20年坚守，把脉问诊访民情

刘志安30岁进入司法所，至今二十年间，他始终躬耕在纠纷化解、普法宣传、社区矫正、安置帮教的司法行政工作第一线，足迹踏遍金钟、宝云、古城三个街道的每一寸土地，用脚步丈量民情，以坚守诠释初心。

初入职时，他也曾迷茫无措。直到第一次随老所长调解纠纷——张家与李家为半米宅基地争执三年，老所长却用一下午时光，从人情世故讲到国法村规，终让两家握手言和。那一刻他顿悟：他们调解的哪是“争执”，分明是百姓对公平的期盼；他们理顺的哪是“纠纷”，实则是世道民心的纹路。以民为本，家和则村安，村安则天下安，这份沉甸甸的感受成了他扎根基层二十年的精神追求。

二十年间，他调解矛盾纠纷1000余件，调解率100%、成功率98%，今年以来，他参与调解纠纷56件、成功55件，街道及村（社区）共排查化解326件，辖区实现命案“零发生”。从群众口中信赖的“和事佬”“百事调”，到获评“全国模范司法所长”“全国模范人民调解员”“云南省调解能手”，他用星辰大海一样的真心和将心比心的用心，在基层一线立起了金字招牌。

以法为基，法理融情解民忧

基层纠纷千头万绪——征地补偿、劳务受损、婚姻家庭、邻里口角……如今他都能逐一从容应对。但说起第一次独立调解，他至今记忆犹新：“前一晚紧张得彻夜难眠，反复演练劝说对话，可面对当事人时，却张口结舌、词不达意，着急得脸都红透了。”还是经验不够多，专业知识积累有限。

他深知，服务群众不能仅凭一腔热忱，更需以法理为剑、为准绳。为此，他挑灯夜战两年，在繁忙工作之余啃下厚厚法条，于2010年一举通过国家司法考试，只为让每一次调解都于法有据，让每一位群众的权益都能得到坚实保障。到司法所任职后，他更是铆足干劲：牵头建设临街业务用房，让服务窗口开在百姓家门口；整合综治办力量，巧借外力破解人手短缺困局；建立规范制度，推动服务常态化、长效化。一套“组合拳”打下来，真正实现了“服务不打烊，便民零距离”，20年来，他累计为街道提出50余条法律意见，从违规建房整改到土地确权争议，用所学所行为百姓权益筑起一道坚实的法律屏障。

他的调解，向来是法不容情，但法外有情。对屡教不改的监外服刑人员，他铁面无私、坚决依法收监，只因法律底线不容触碰；可对服刑人员孙某家中无依无靠的幼子，他又心柔如水——连续奔走协调到两年半累计1.5万元的民政救济，只为让上一代的罪责不再成为下一代的负累。那次，当断指维权的王某在工伤认定与仲裁的漫长煎熬中几近绝望时，是他一次次跑人社、跑企业，全程跟进，最终为王某争取到13万元赔偿，当王某用残缺的手掌接过那笔“救命钱”瞬间泪流满面时，站在一旁他心里的长久记挂也终于卸下。那一刻他深知：法以边界示警，法也以保障立信。

温情调解，定纷止争化民怨

他常说：“调解不是断官司，是解心宽。”这样的理念，渗透进刘志安在直播间分享的如“1元钱调解”等诸多亲历的小故事中。

2018年，吴某与包工头张老板因半拉子新房僵持不下，合同没解，钢筋都锈了。十几次协商未果，矛盾升级。张老板要1元“认错费”争个理，吴某为“一口气”寸步不让。调解陷入僵局。他沉思片刻，一句话打破僵局：“1块钱我出！这1块钱的意义，我替你们担了。”话不在多，却在点子上——既全了张老板的“理”，也给了吴某个“台阶”。后来事情顺利解决，张老板不仅解约，还热心介绍新包工头；吴某也放下了固执，没有再继续较劲。新房建成那天，吴某拉着他非要去家里做客：“没有您那句话，我这房子怕是要烂尾。”他笑着摆摆手婉拒。在他看来，老百姓的事，再小也是大事，调解的秘诀，就是懂人心、知人情、明法理，把话说到群众心坎上。

汲取经验，群策群力汇民智

汇民智于细微，解民忧于无形。在基层司法工作实践中，他学习并运用了新时代“枫桥经验”中“群策群力、多元共治”的智慧。

渝昆高铁征地号角一吹响，100余亩土地、120余户拆迁引发的矛盾纠纷就像雨后春笋般冒头。他深知“一把钥匙开不了千把锁”，便提出“全员大调解”：把街道、村（社区）、小组的100余名党员干部聚起来培训调解技巧，让“人人会调解、善调解”。几个月下来，这支“百人调解团”走村入户，宅基地补偿款分配、祖屋产权争执等“硬骨头”被逐一啃下。高铁建设顺利推进那天，施工方好奇他的“锦囊袋”中到底藏了什么能化解宅基地、补偿款分配纠纷的“妙计”，他笑答：“惠民事，就要汇民智、聚众力，这才是根本”。

在处理王某与张某的婚约财产纠纷中，面对10万余元的彩礼返还僵局，单纯的“法理辨析”难以抚平双方的心理落差：男方执着于“人财两空”的委屈，女方困囿于“实际付出”的难处，调解一度陷入死胡同。他没有就案办案，而是巧借“外力”汇成“合力”。一方面他发动身边的调解员、亲友团，分头做工作，通过情感疏导，让双方明白“冤家宜解不宜结”，打破了心理防线；另一方面，他敏锐地意识到，只有解决了女方的后顾之忧，男方的诉求才能真正落地。于是，他跳出调解室，积极联动民政、社区等多方力量，为女方申请到了临时救助。通过多方的群策群力，原本针锋相对的“零和博弈”变成了互谅互让的“共赢局面”。最终，张某自愿返还5万元，王某也放下了执念。这起棘手的纠纷得以圆满解决，不仅靠的是他个人的调解艺术，更靠的是汇聚各方资源、共同为民解忧的“大合唱”。

无惧寒冬，生死救援纾民困

不仅能做好调解能手，他更有党员的无畏担当。2024年11月26日，气温骤降跌至2℃，他接到张某因家庭矛盾欲在毛家村水库轻生的紧急求助电话。

搁下电话，他立即联系军人出身的杨磊，两人翻墙进入紧锁的水库大坝，驾车沿杂草丛生的小路逐岔口搜寻。寒风如刀，天色渐沉，呼喊声在黑暗中回荡。  

终于，他们在高速路应急车道发现了张某的车辆，便迅速顺着陡坡连滑带滚冲向水边，只见张某脖子以下已浸入冰水中，命悬一线。会游泳的杨磊纵身跃下冰水中托举，他在岸上死命牵拉，两人合力费了很大劲才把轻生者拖拽上岸。两人架着浑身青紫、双脚僵硬的张某艰难爬坡，每一步都在与死神赛跑，手脚被石头挫伤、荆棘割破也浑然不觉。幸亏送医及时，张某生命保住了。在群众需要的时刻站得出来、豁得出去，他用政法干警守护群众的本能，挽救了一个生命和一个家庭。

牢记使命，长护安宁暖民心

两度受到司法部表彰，入选“云南最美政法干警”，这些光环并未让他迷失方向。荣誉面前，他始终保持清醒与谦逊，在他心中，衡量工作价值的标尺，从来不是荣誉的多寡，他更在意的，是脚下这片土地的安宁，是群众生活中的那份岁月静好。

20年如一日的坚守，源于他对“以民为本”四字刻骨铭心的理解。他始终坚信，基层司法所是维护稳定的“第一道防线”，每一次的矛盾纠纷调解、安置帮教管理、基层法律服务，都是在为社会的和谐大厦添砖加瓦。这不仅是他的工作信条，更是他作为一名共产党员的初心誓言，这份朴素的信念，支撑着他像“老黄牛”一样，在基层的泥土里深耕不辍。他不求轰轰烈烈，只愿用经验与汗水，去抚平一个个“千千结”——这便是他作为一名基层司法所长，最纯粹的初心与追求。他要用自己积累的宝贵经验，继续为群众排忧解难，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，将矛盾纠纷化解在基层，将公平正义镌刻在民心，以一己之“微光”，点亮基层治理的“万家灯火”，为千村和谐、万家皆安，做出自己应有的贡献。