健全完善矛盾纠纷排查化解机制，实行“三级联调、多方联动”，常态化开展矛盾风险大走访大排查大化解行动，推动形成全县“一盘棋”的人民调解大格局。始终将预防矛盾纠纷贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程，从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生，充分发挥矛盾纠纷调处工作在维护社会和谐稳定中的重要作用。每季度组织召开一次社会治安综合治理工作调度会，通报全县社会治安总体情况，汇报交流根治欠薪专项治理、特殊人群管控、命案防控、社会治安综合治理等工作，各乡镇各相关职能部门对重点问题、重大矛盾、群众关注热点等进行分析研判，并根据矛盾属性、难度、紧急程度分类建立台账，制定科学的调解方案。针对复杂问题、复杂矛盾，人民调解委员会采取部门联动的方式，统筹行业部门和矛盾所在村（社区）各方力量，共享信息、共化纠纷，实现分流化解、限时办结。人民调解委员会结合分析研判结果，协作开展矛盾纠纷调解、政策解释和普法宣传工作，确保矛盾纠纷第一时间介入到位、第一时间化解到位。通过以上机制，实现矛盾纠纷调处闭环管理，助推矛盾纠纷化解高质高效。2025年，全县各级调委会累计开展矛盾纠纷排查9000余次，涉及人数30000余人次。

依托县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心建设和实体化运作，整合乡（镇）、村（社区）两级调委会和基层派出所、司法所、法庭骨干力量及村（社区）干部、“法律明白人”、法治副村长等，深入开展法治宣传教育和矛盾纠纷排查化解工作。各乡镇人民调解委员会结合辖区干部群众个人特长和熟悉领域，围绕辖区内矛盾纠纷集中点，充分调动社会力量，组建了一支敢调解、善调解、能调解的县、乡（镇）、村（社区）三级专（兼）人民调解队伍。广泛吸纳退休警察、退休法官、退休教师、法律工作者等乡贤人士充实人民调解员队伍，组成人民调解服务队，人民调解员队伍专业化水平不断提升、结构不断优化。组建女子义务调解队，发挥女性情理调解优势，为基层社会治理注入“她力量”，撑起“半边天”。组建“三老”人员调解队，将威望高、经验丰富、群众基础好的老党员、老干部、老教师“三老”人员吸收到调解组织中来，充实纠纷调处专家库。同时，充分发挥“卡斯镇人民调解委员会安彩调解工作室”示范带动作用，以点带面，着力提升全县人民调解工作质效。截至目前，全县已建立各类人民调解委员会144个，其中乡（镇）调委会13个、村（社区）调委会124个、行业性专业性调委会7个（医患纠纷调委会、交通事故纠纷调委会、妇女婚姻家庭纠纷调委会、环境保护纠纷调委会、旅游纠纷调委会、安全生产纠纷调委会、知识产权纠纷调委会），调解小组885个。有调解员983人，其中专职调解员517人，兼职调解员466人。实现了“横向到边、纵向到底”的人民调解全覆盖。通过组建专（兼）调解服务队伍，人民调解规范有力，有效提高了调解工作规范化水平，人民调解工作更加规范有力，基本实现了“小事不出村组、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标。

不断创新社会治理，坚持源头治理、预防为主，运用法治思维和法治方式，进一步强化走访排查、分析研判、调处化解、回访跟踪“四项举措”，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，助力矛盾纠纷排查化解多元化。持续深化诉调对接、检调对接、警调对接、访调对接，加大人民调解、行政调解、司法调解力度，常态化开展普法强基补短板专项行动，紧盯关键节点、特殊人群和广大人民群众，积极开展“法律六＋N进”活动，夯实人民调解基层基础。抓住“街天”这一时间点，常态化利用“街天”和重要时间节点开展普法宣传活动，不断提升群众的法律意识。抓住“小”这一关注点，推动“利剑护蕾”专项行动，积极开展“小手拉大手”活动，到辖区内各中小学进行法治宣讲，通过学生带动家长学法、懂法、守法，发挥家庭教育榜样力量。抓住“老”这一关键点，结合农村留守老年人多、法治意识较为淡薄这一现状，有针对性的到村组开展法治宣传教育活动，引导老年群体守法、用法，用法律维护自己的合法权益。抓住“社区矫正”这一契合点，依托社区矫正对象，采取召开集中学习会、院坝会等形式，通过社区矫正对象以身释法、以案普法，提升普法深度。2025年，全县累计开展法治宣传300余场次，受教育群众18万余人次，发放宣传材料18万余份。

持续开展“人民调解+心理疏导+法律援助+政策帮扶+回访制度”的“1+4”帮扶措施，提升调解温度。坚持“人民调解+心理疏导”，人民调解员坚持“底线思维”，灵活转换调解角度，依法寓理融情劝解，实时开展心理疏导，真正把话说到当事人“心坎儿”上。深耕“人民调解+法律援助”，针对调解不成，需要进行法律援助的案件，建立健全法律援助受理工作台账，第一时间开启“绿色通道”，及时提供法律援助。强化“人民调解+政策帮扶”，针对纠纷双方存在政策盲点，通过与相关部门联合开展政策帮扶和政策解读，消除盲点，实现调解情理化、人性化。强化“人民调解+回访制度”，建立矛盾纠纷回访机制，采取定期上门走访、电话问访的方式，了解纠纷双方心理动态，督促双方按时履约。在开展线下调解的同时，还积极组织开展线上调解，通过“智慧人民调解·云智调”系统，调解纠纷实现全程网办，着力解决了人民调解工作中信息数据“采集难”“取证难”“重复录入”“录入率低”等实际问题，为纠纷当事人提供便捷、高效、精准的人民调解服务，有效促进了人民调解工作智能化、信息化提档升级，真正实现了让“信息多跑路、群众少跑腿”的目标，深受群众欢迎。2025年，全县利用“智慧人民调解·云智调”系统制作录入电子卷宗207件，真正打通了服务群众“最后一公里”，将矛盾纠纷化解在源头、化解在现场，服务群众零距离。

高度重视矛盾纠纷调处的常态化回访工作，适时掌握当事双方的相关情况，强化跟踪问效。在调解过程中，各级调解员始终坚持“四字法”，即用“诚”待人、用“听”敬人、用“公”服人、用“韧”感人，让人民调解成为群众化解矛盾纠纷的首选。念好一个“诚”字，调解员时刻把解决当事人的纠纷，保护当事人的合法权益作为调解的神圣职责，用诚心实意为当事人解决困难，用真情化解双方恩怨。注重一个“听”字，认真倾听当事人的陈述，留心注意当事人在表达过程中的一举一动，确定双方的争议焦点，找准调解工作的“突破口”，并通过调解教育感化群众。保持一个“公”字，坚持公正立场，保持中立位置，依理依法、有理有据、客观公正评判双方对错，让调解的每一起纠纷都让群众信服，做到“公心”评判。学会一个“韧”字，调解纠纷时，开始双方当事人的情绪往往都会比较激动，甚至会采取拖延时间的战术来延长调解的进程。调解员以不达目标不罢休的韧劲、不解决问题不放弃的忍劲，不厌其烦、耐心细致做好调解工作，助推每一起矛盾纠纷得到有效化解。