近日，红河州弥勒市竹园镇的余林调解工作室内，一场因九旬老人赡养问题引发的家庭纷争，在人民调解员余林近6个小时的耐心疏导下，终于迎来转机。面对各执一词的7名子女，余林搬出一摞泛黄的笔记本——那是他23年间亲手记录的1650份调解卷宗。借鉴过往类似案例的解法，辅以“乌鸦反哺”的温情劝喻，一份兼顾法理人情的赡养协议终于在凌晨达成。老人的长子紧握余林的手：“多亏了您，新的一年，我们一家终于能安心了。”

在云岭大地，像余林这样扎根一线的基层人民调解员有近16万名。他们用脚步丈量民情，用法律定分止争，用温情化解干戈，守护着基层的安宁与祥和。2025年，全省超过1.7万个调解组织共排查调解纠纷31.8万件，成功化解30.6万件，调解成功率高达95.2%，将大量风险隐患化解在早在小。

专业赋能 织密基层解纷网络

在保山市施甸县仁和镇社会矛盾多元预防联调中心，法律科班出身的人民调解员何在权被同事们称为“行走的法律字典”。

年轻调解员起草的协议常请何在权把关，他总结的“诉调对接三同步”工作法——同步送达、同步调解、同步司法确认，有效提升了调解效率。2025年，该中心成功调处法院委派诉前调解案件248件，成功率达95.4%，平均为当事人节约诉讼时间45天。

“调解好了，案子就不用进法院。”何在权说，“调解解决问题，高效又不伤和气。”

而在丽江束河古镇的“马锅头”调解室，一起游客与民宿的预订纠纷，正在由“2024年度云南十大法治新闻人物”、人民调解员和万娟牵头处理。她联动古城管理局、旅游警察、社区乡贤组成临时调解组，兼顾法理、事理与情理，最终促成双方握手言和——民宿老板为游客免费升级房型并给予补偿，游客调整行程予以理解。

“马帮精神重信守诺，调解旅游纠纷也要传递云南的温度。”和万娟表示，2025年，该调解室化解涉旅纠纷89件，司法确认率百分之百，为游客挽回损失37万余元。

脚步丈量 矛盾化解在萌芽

深冬时节，在昭通市巧家县高寒山区，全国模范人民调解员胡芳聪踏着泥泞回访一起刚调解完的邻里纠纷。29年来，他累计调解纠纷3452起，足迹遍布全县所有乡镇村社，靠双脚“绘制”出一幅翔实的“民情地图”。

“坐在办公室里等不来矛盾化解。”胡芳聪说。2025年，通过主动排查、提前介入，他和同事成功防止116起纠纷激化，所在辖区连续3年未发生“民转刑”案件。

这种“预防在前、调解优先”的主动工作模式，是云南坚持和发展新时代“枫桥经验”的缩影。

在文山、西双版纳、迪庆等多民族群众聚居地区，超6万名双语人民调解员穿梭在村寨。他们既精准阐释国家法律法规，又充分尊重民族风俗习惯，用最亲切的乡音叩开群众心扉。2025年，全省各民族调解员参与化解纠纷8.3万件，其中涉及民族因素的纠纷调解成功率达96.2%。

全面覆盖 调解守护千家万户

在德宏州盈江县昔马镇，93岁傈僳族老党员早德明家的火塘边，常聚集着前来咨询的村民。50余年来，他凭着一腔公心与深厚威望，义务调解邻里纠纷200余起，成功率达98%。“火塘一亮，心就暖了，话就通了。”早德明说。

从早德明温暖的火塘，到余林深夜亮灯的调解室，法治的种子在基层悄然生长。据省司法厅相关部门负责人介绍，2025年，云南调解工作呈现新气象：全省调解组织实现全覆盖，专职调解员数量同比增长23%，“云智调”系统与省级综合治理平台数据互通，智慧调解新模式稳步构建。

从事后调解到事前预防，从单打独斗到多元共治，从纸质卷宗到云端调解，云南正构建起一张立体化、智能化、法治化的基层治理“平安图”。