今年省两会上，省政府工作报告将实施人民调解“进万家、促和谐”行动列入2026年全省10件惠民实事之一，明确提出“强化矛盾纠纷源头治理，实现矛盾纠纷参与调处率达100%”的年度目标。为扎实推进此项工作，近日，省司法厅在全省正式启动人民调解提质增效专项行动。“全省将以此次行动为契机，推动人民调解服务覆盖更广泛、化解质效更突出、智慧调解更高效、惠民成效更明显，让公平正义可感可及，让和谐春风吹遍千家万户。”省司法厅副厅长高兵介绍。

　　织密调解网络 服务触达“最后一米”

　　“以前邻里有摩擦，不知道找谁说理，现在小区里就有调解员，打个电话就能预约，太方便了。”曲靖市麒麟区集祥小区居民王阿姨感慨道。这正是云南推进人民调解服务全域覆盖的生动缩影。

　　省司法厅人民参与和促进法治处处长唐正平介绍，通过专项行动，全省今年将加速构建“横向到边、纵向到底”调解网络。在巩固乡镇（街道）、村（社区）两级调委会基础上，将服务触角延伸至小区楼栋、商圈园区、景区市场、学校医院等。同时，行业性专业性调解组织要应建尽建、高效运行。

　　目前，全省已建行业性专业性调解组织2032个，涵盖婚姻家庭、劳动争议、医疗纠纷、物业消费、旅游、保险金融等领域，实现“群众身边有调解、矛盾门口能化解、行业纠纷领域内化解”。下一步，还将推动快递外卖、网约车等新就业领域组建专业调解组织。

　　主动敲门问需 源头排查防患于未然

　　“调解不是等纠纷上门，而是要主动敲门问需。”“小事不拖大，大事不拖炸。”这些已成为基层人民调解员的共识。

　　专项行动要求全省开展“矛盾纠纷大走访大排查”，组织人民调解员、网格员、村（居）法律顾问、法律明白人常态化入户走访、上门排查，建立“周排查、月汇总、季研判”机制，重点排查婚姻家庭、邻里关系、宅基地、土地流转、劳动争议、物业服务、债务、征地拆迁、道路交通、医疗、消费、生态环境、涉众金融、涉稳、行政争议等重点矛盾纠纷。

　　聚焦清明、“五一”、国庆等重点时段，基层人民调解员紧盯夜市、网吧、校园周边等易发区域，关注独居老人、留守儿童、精神障碍患者、刑释人员等重点人群，全面摸排风险隐患。所有矛盾纠纷排查信息要同步录入“云综治”平台，实现闭环流转、协同处置。

　　“早发现、早介入、早化解，才能守住不发生‘民转刑’的底线。”唐正平表示。

　　“三项免费”惠民 绿色通道暖心

　　人民调解，贵在“为民”。此次专项行动中，云南全面推行免费调解、免费法律咨询、免费协助司法确认“三项免费”惠民政策。同时，针对老年人、残疾人、孕产妇、军人军属、困难群众、未成年人等群体，开通“绿色通道”，提供上门调解、预约调解、周末调解、在线调解等个性化服务。

　　在昭通山区，人民调解员翻山越岭，为行动不便的村民现场调解宅基地纠纷；在西双版纳，傣汉双语人民调解员用民族语言化解跨境婚姻矛盾；在楚雄，企业调解室24小时响应劳资纠纷……

　　“调解不只是讲法条，更是送温暖。”一名专职人民调解员说。

　　智慧赋能调解 让群众少跑腿

　　在瑞丽，一起跨省翡翠原石消费纠纷通过“云智调”平台实现远程调解。身处湖北、云南两地的当事人仅用40分钟便达成协议，并在线完成司法确认。

　　“不用来回奔波，省钱又省心。”当事人连连点赞。

　　近年来，云南全力推进“智慧调解”建设，依托“云智调”系统，实现纠纷受理、分流、调处、履行、回访、司法确认全流程线上办理。

　　“今年，通过专项行动，我们将大力推行在线调解、线上协商，针对外出务工人员、异地纠纷、行动不便群众等重点对象，提供跨区域、零距离、无障碍线上服务。”唐正平说，全省还推动“云智调”系统与“云综治”平台深度融合，实现各部门各领域纠纷信息互联互通、数据共享、业务协同。

　　建强调解队伍 共筑和谐防线

　　“推动人民调解工作提质增效，队伍建设是关键。”唐正平说。

　　一方面，全省将加快建设三级调解专家人才库，广泛吸纳律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）、专家学者、乡贤能人、行业骨干等充实调解人才库。

　　另一方面，我省将通过全员培训、技能大比武等举措，推动人民调解员政策水平、法律素养和调解技能全面提升。

　　特别在村（社区）“两委”换届后，及时调整充实人民调解委员会组成人员和人民调解员名单，确保“换人不断档、工作不脱节”。

　　春风化雨，润物无声。在彩云之南，广大人民调解员正穿梭于田间地头、街巷楼宇，用耐心倾听民声，用智慧化解纷争，用真情守护万家灯火——这，正是新时代“枫桥经验”最温暖的注脚。