楚雄州致力于构建纵向到底、横向到边的“大调解”组织体系。截至“十四五”末，全州已建立各类人民调解组织1289个，形成了“一网络、三调解、四对接、十一调委、千组织、万调员”的庞大格局。在村（社区）一线，1108个人民调解委员会如神经网络般延伸至每个角落，确保“有群众的地方就有人民调解组织”。同时，依托综治中心规范化建设，州、县、乡、村四级贯通的信息枢纽得以建立，2.48万个标准网格和8.67万个微网格实现了“十户一体”全覆盖，让矛盾纠纷的“毛细血管”时刻畅通。

在楚雄市，“幸福调解”品牌已经成为群众心中的“金名片”。通过构建“纵向四级贯通、横向六联协同”的大调解格局，楚雄市创新打造“1+N”联调联动模式（1个矛盾纠纷多元化解中心，N个行业部门调委会），让群众在“家门口”就能享受到免费、专业、便捷的解纷服务。无论是为180余名工人追回300余万元拖欠工资的“多角债”大案，还是为群众解决婚姻、邻里等闹心事、烦心事，“幸福调解”始终秉持专业赋能与温情服务，让当事人在法律与情理之间找到平衡。2025年，仅楚雄市就调解矛盾纠纷4112件，调解成功4051件，调解成功率达98.52%，该市人民调解委员会两次被司法部授予“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。

面对新时代矛盾纠纷的复杂性，楚雄州积极拥抱“数字治理”。“云智调”系统的全面推广应用，是一场深刻的“工作革命”。调解员们手持移动终端，在田间地头即可实现无纸化办公，纠纷信息在线录入、调解文书当场生成，极大地减轻了文书负担，提高了调解效率。全州各地还设立“云上调解室”，通过视频连线打破时空限制，让数据多跑路、群众少跑腿。更值得一提的是，通过打通公安、司法、信访等12个部门数据，建立风险画像和AI分析预警，2024年成功预警群体性事件苗头27起，推动矛盾化解从“被动应对”向“主动预防”转变。

“十四五”期间，楚雄州打破部门壁垒，推动人民调解与行政调解、司法调解的“三调联动”，并规范了诉调、警调、检调、访调“四调对接”机制。如在检调对接方面，楚雄市人民检察院探索的“三级调解”机制（检察官调解、部门主任调解、分管副检察长调解）成效显著。一起因二手空调交易引发的故意伤害案，历经三轮艰难调解，最终在检察官与人民调解员的共同努力下达成和解，依法作出不起诉决定，既解了“法结”又解了“心结”。在综治中心统筹方面，全州各级综治中心成为矛盾化解的“主阵地”。元谋县依托“综治中心+审判”模式，调动司法、林草、自然资源等多方力量，成功化解了一起长达18年的林地纠纷积案，让昔日“仇家”握手言和。禄丰市勤丰镇综治中心“涉企矛盾纠纷调解室”则由镇党委书记牵头，精准剖析合同漏洞，帮助两家剑拔弩张的企业算清“法律账”“经济账”，最终修订条款达成和解，优化了法治化营商环境。

人民调解员是化解纠纷的“排头兵”。全州6982名人民调解员扎根基层，其中包括懂法律、有威望、热心肠的退休法官、律师、基层法律服务工作者和心理咨询师。面对永仁县的“牛祸”毁苗纠纷，调解员蹲在地头清点损失，讲法理、说人情，最终让索赔万元降至3000元并当场履行，保住了邻里乡情。面对元谋县的番茄种苗坑农纠纷，平田司法所联合农业农村服务中心启动快速处置机制，历经三个月“法理+情理”的双轮驱动，为农户挽回了损失，“心系百姓解纠纷 情牵正义守天平”的锦旗成为人民调解员辛勤付出最赞的诠释。