各州、市人民政府，省级行政执法部门：

为贯彻落实省委全面依法治省委员会执法协调小组第六次会议精神，集中纠治“两违四乱”工作，进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督，切实推动严格规范公正文明执法，为全省经济社会发展营造良好法治环境，按照国务院《行政执法监督条例》和《云南省行政执法案卷评查办法》有关规定以及集中纠治“两违四乱”相关要求，现将2026年行政执法案卷评查工作有关事项通知如下：

一、评查范围

本次评查范围为全省各级行政执法主体2025年以来办结的行政执法案卷。案卷类别以行政处罚案卷和行政许可案卷为主，各地各部门可以结合行政执法工作实际增加其他案卷类别。

二、评查重点

为了防止个别领域长期处于监管空白地带，全面掌握执法情况，本次评查按照全覆盖、有侧重的要求开展，在各执法领域都有一定数量案卷的基础上重点围绕公安、宗教、自然资源、生态环境、住房城乡建设（城市管理）、交通运输、应急管理（安全生产）、市场监管、农业农村、文化旅游、卫生健康、医疗保障、民政、林草、教育、人力资源社会保障等关系群众切身利益的重点执法领域开展，各地各部门可以结合行政执法工作实际自行确定评查重点。  

三、评查数量

（一）各州、市人民政府2026年评查总数原则上不少于2025年评查的数量，其中昆明市政府本级不少于800卷；曲靖市、保山市、红河州、大理州政府本级不少于600卷；玉溪市、昭通市、普洱市、临沧市、楚雄州、文山州、西双版纳州、德宏州政府本级不少于400卷；丽江市、怒江州、迪庆州政府本级不少于300卷。

（二）省级行政执法部门2025年以来行政许可和行政处罚案件总数不到300件的部门要全覆盖评查，其他部门评查数量不少于300卷。

四、评查标准

本次评查适用《云南省行政执法案卷评查办法》明确的评查内容和标准，国务院有关行政主管部门对行政执法案卷评查标准另有规定的除外。

五、评查时限

（一）各州、市人民政府于2026年6月30日前，负责组织开展本州、市的案卷评查工作。

（二）省级行政执法部门于2026年6月30日前，负责组织开展省本级或本系统行政执法案卷评查工作。

（三）省司法厅负责全省行政执法案卷评查工作的指导、监督，并自4月起适时组织开展督导和抽查。

六、工作要求

（一）强化思想认识。各地各部门要提高政治站位，高度重视案卷评查工作，明确专人负责，将案卷评查作为集中纠治“两违四乱”工作的重要抓手，深入查找行政执法中的突出问题，进一步规范行政执法行为，提升行政执法质量和效能。

（二）认真组织实施。各地各部门要认真组织开展行政执法案卷评查工作，对案卷评查中发现的问题线索要认真进行甄别，属于“两违四乱”的问题要按规定移送纪检监察机关，对评查的案卷以“一案一评查意见”或者“一案一问题清单”反馈有关行政执法部门。

（三）强化结果运用。各地各部门要将案卷评查的结果纳入法治政府建设或依法行政等考核；对案卷评查中发现的问题要通过制发行政执法监督意见书、决定书、督办函等形式督促整改；对在案卷评查中发现的典型案例要通过一定形式下发执法部门指导执法实践。

（四）创新评查方式。各地各部门要结合实际，创新开展案卷评查工作方式，可以采取线上评查、线下评查或者“线上+线下”相结合等方式开展，确保案卷评查工作取得实效，提高案卷评查的效能。

（五）做好工作衔接。各地各部门要做好行政执法案卷的运送、交接、保管等各环节相关工作，避免发生损毁、丢失案卷材料和失泄密等事件。

（六）严格材料报送。各地各部门要认真总结案卷评查工作，于2026年6月30日前，将行政执法案卷评查数量汇总表（附件1）、评查情况汇总表（附件2）、案卷评查工作报告（附件3）和典型案例（每个单位正面典型案例和反面典型案例不少于1个，参考模版见附件4）报送省司法厅。

联系人及电话：王恭前，0871-64199823；邮箱：ynszfjd@163.com。

附件：1.（州市或部门）行政执法案卷评查数量汇总表

          2.（州市或部门）行政执法案卷评查情况汇总表

          3.行政执法案卷评查综合报告（参考格式）

                 4.典型案例参考模版

云南省司法厅                           云南省人民政府行政执法协调监督局

                                                                     2026年3月30日