5月6日，省政府新闻发布会发布2022年度法治政府建设白皮书。2022年，云南法治政府建设工作取得明显成效，开远市获评第二批“全国法治政府建设示范市”，全省法治建设群众综合满意率达97.77%，再创历史新高。

　　2022年，全省各级政府将优化营商环境摆在突出位置，健全完善政府机构职能体系，着力深化“放管服”改革，全面推行证明事项告知承诺制，分两批公布清单总数125项、办件量达182万余件。动态调整38个省级部门权责清单。深化乡镇(街道)赋权扩能改革，明确乡镇(街道)法定职权86项、赋权事项142项。出台打造一流营商环境三年行动计划，深入开展民营企业法治体检专项行动，持续深化“送法进企业”，全省经营主体达到491.02万户，增长19.5%，增速居全国前列。完成省、州(市)、县(市、区)三级行政许可事项清单编制工作，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，形成省级统筹、分级负责、规范统一、权责清晰的管理体系。全年办理各类公证事项39万余件、司法鉴定委托事项13万余件，指派法律援助案件6.84万件，为群众挽回及避免经济损失2.5亿元。

　　全省各级政府坚持立法决策与云南发展“三大定位”相衔接，全年提请省人大及其常委会审议地方性法规11件，立法数量创历史新高。持续深化严格规范公正文明执法，稳步推进综合行政执法改革，全面规范州(市)、县(市、区)两级8个领域执法队伍设置，不断加强县(市、区)级执法力量，推进执法重心下移和执法端口前移，全覆盖组建乡镇(街道)综合行政执法队。加强重点领域执法，建立五级河湖警长体系，实现巡河护河常态化;劳动保障监察领域立案查处违法案件1438件，为4.14万名劳动者追发薪资5.14亿元;依法查处环境违法案件2292件，罚款2.91亿元;安全生产领域查处违法违规行为4.38万项，连续37个月未发生重特大事故。创新行政执法方式，建立不予处罚、从轻处罚、减轻处罚3个事项清单和免予行政强制事项清单，引导行政相对人主动消除、减轻社会危害后果。

　　多元化解社会矛盾纠纷方面，我省坚持和发展新时代“枫桥经验”，全省1.77万个人民调解委员会、1440个行业性专业性人民调解组织、17万余人民调解员，共调解矛盾纠纷18万余件，调解成功率达97.95%。深化信访制度改革，信访事项及时受理率、按期办结率分别达99.84%、99.52%，群众满意率达96.82%。健全行政复议应诉体制机制，首次在省级层面以白皮书形式发布行政复议工作情况报告，建立行政诉讼行政复议衔接机制，推动诉源治理，实质化解行政争议。组织行政机关工作人员现场旁听庭审，提高出庭应诉规范化、专业化水平，全年共新收行政复议案件4352件、受理3745件，发生行政应诉案件3606件。

　　数字法治政府建设方面，建成云南省政务服务数据资源中心，全省政务服务事项网上可办率达97.52%，全程网办率达76%。完成“云南电子印章公共服务平台”与“电子营业执照”系统对接，电子印章加盖率达100%，免费为15.78万户企业和个体工商户制发电子印章40余万枚。强化“科技创新+政府革命”，“一部手机办事通”涵盖20个主题1461个事项，注册人数突破2700万人，办件量达1.27亿件，连续3年被评为全国省级政府优秀政务App。探索“互联网+旅游”实践，打造“一部手机游云南”平台，“游云南”App下载量突破4100万，累计服务游客超4.2亿人次。推进云南省“区块链+行政执法和监督”平台建设，健全行政执法和刑事司法衔接机制，1827个行政执法机关接入信息平台。

　　全省重大突发事件应对体系日趋完善，牢牢守住不发生规模性疫情底线，全年森林火灾发生率创云南有森林火灾记录以来的最低。行政权力制约监督更加有力，高质量办理人大代表建议642件、政协提案689件，人大代表、政协委员满意率持续提升，一大批办理成果有效转化为推动发展的务实举措。

　　新闻发布会上，省工业和信息化厅、省司法厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅等部门，分别介绍了优化法治化营商环境、依法保护中小企业合法权益、法治政府示范创建、生态环境监督执法、助力乡村振兴等方面的工作和成效。

　　记者 陈晓波