2026年以来,云南省司法厅深入贯彻落实习近平法治思想,立足云南省面向南亚东南亚辐射中心建设定位,紧紧围绕服务国家“一带一路”高质量发展,高位统筹推进涉外法治建设,坚持需求导向、问题导向,主动打通部门协同渠道,主动深入企业问需问计,主动统筹专业力量跟踪办理,构建“征集—梳理—交办—督办—反馈”全链条工作闭环,以务实举措为企业“走出去、引进来”保驾护航,为相关主管部门依法履职提供专业法治支撑,涉外法律服务工作取得新的实效,获得各主管部门、广大市场主体的充分肯定和高度赞誉。
主动发函问需
变“等诉求”为“找需求”
为破解企业跨境经营法律诉求“收集难、传导难、解决难”问题,省司法厅主动靠前作为、主动打通壁垒,专门发函对接省国资委、省商务厅、省工商联、省侨联、省投促局、中国(云南)自由贸易试验区昆明片区等省级主管部门,联动福建、浙江等云南异地商会,面向央企、省属国企、民营企业等各类市场主体广泛开展涉外法律需求大征集。
坚持线上征集与线下摸排相结合,重点围绕境外投资、跨境贸易、东道国合规、跨境用工、知识产权保护、商事争议解决、外资准入等企业关切领域,全面收集企业在“走出去、引进来”过程中遇到的法律堵点、现实困难与法律服务诉求。通过主动对接、主动问需,打通司法行政与行业主管部门、商会协会之间的信息互通渠道,把分散在各领域的企业法治诉求汇集起来,真正做到问需于企、问计于企,为精准开展涉外法律服务找准靶心。同时,省司法厅主动向相关主管部门提供涉外法律咨询、合规审查、政策研判等专业支撑,助力各部门在服务企业出海过程中依法决策、精准施策。
精准梳理研判
建立需求清单台账
对征集收集到的各类问题诉求进行分类归集、逐条研判,区分投资类、贸易类、合规类、纠纷类等不同类型,厘清问题根源,甄别共性需求与个性难题,建立动态需求工作台账。本次需求征集工作累计收集各类涉外法律问题、企业诉求500余个。
依托昆明法务区、昆明南亚东南亚法律服务中心平台,统筹全省涉外律师、仲裁、公证、商事调解等专业法律服务力量,组建专项服务专班,对台账清单实行销号管理。坚持“企业点单、平台派单、机构接单”工作机制,针对普遍性问题,通过国别专场活动、政策宣讲、合规指引开展集中服务;对企业个性化疑难法律问题,匹配对应国别、专业领域法律服务团队开展定向服务,推动涉外法律服务由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,切实把企业诉求转化为实实在在的服务举措。
闭环跟踪反馈
确保诉求落地见效
针对收集到的164家企业涉外法律需求,逐一明确服务方向、办理时限,组织专业力量跟进开展政策解读、法律研判、风险提示、合规辅导、纠纷化解、供需对接等实务服务,推动全部诉求事项落地见效。
通过闭环服务,帮助不少企业厘清跨境投资法律风险,完善境外经营合规体系,破解跨境商事纠纷处置难题,有力提升企业跨境经营风险防控能力,推动合规成为企业出海“第一课”。一系列务实高效的法律服务举措,有效打通涉外法律服务企业的“最后一公里”,得到各协同部门、广大国企民企的一致好评,进一步夯实云南涉外法律服务协同工作格局。
深化成果运用
持续赋能高水平对外开放
对企业需求大征集既是一次对企业诉求的全面摸排,也是对全省涉外法律服务供给能力的一次实战检验。省司法厅把征集到的企业需求作为优化涉外法律服务工作的重要参考,将企业高频反映的难点问题融入涉外法律服务系列活动策划,精心组织办好老挝、泰国专场活动,接续谋划缅甸、越南、柬埔寨等国别服务,不断丰富“政策解读+合规指引+纠纷解决+供需对接”一体化服务闭环模式。
下一步,云南省司法厅将持续巩固拓展需求征集工作成效,健全常态化企业涉外法律需求收集、研判、办理、反馈机制,持续建强涉外法律服务人才队伍,做强昆明法务区、南亚东南亚法律服务中心等平台载体,不断提升涉外法律服务供给质量,以高质量涉外法律服务助力云南高水平对外开放,为面向南亚东南亚辐射中心建设提供坚实法治保障。
来源丨厅公共法律服务管理处