在深入推进“八五”普法规划实施的过程中,昆明市盘龙区聚焦普法宣传重点区域、重点对象,主动探索普法工作新思路、新方法、新模式,打造“三官一律师”法律服务工作室、省级青少年法治宣传教育基地等样板,打出一套亮点纷呈的普法“组合拳”,成效显著。
家家户户有“法顾”村社法治迈大步
为进一步深化基层民主法治建设,盘龙区积极开展“民主法治示范村(社区)”创建工作。
以地处核心商业区的盘龙区联盟街道金江路社区为例,近年来,该社区紧紧围绕“办事依得了法、遇事找得到法、解决问题用得着法、化解矛盾靠得住法”的“四法”工作法,在实践过程中,依托自身丰富的法律服务资源,探索出党建引领下的普法工作与城市社区治理实践深度融合的有效路径。
成立由法官、检察官、警官及专业律师组成的“三官一律师”法律服务工作室,在为居民提供“面对面”“心贴心”法律服务的同时,积极参与社区居民公约、业委会及物管规约制定。居民在咨询和调解中,潜移默化提升了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。
设立“阳光议事厅”,在开展民主协商的过程中,探索出基层民主协商“五步议事法”,即对重大事项进行提议、商议、评议、审议、决议“五步法”,让普法工作的实效切实发挥在百姓的生活点滴和利益关切中,复杂的基层治理问题也因此而得到有效的推动和解决。
建立阵容强大的人大代表联络室作为人大代表直接联系选民、服务选民的阵地。目前共有12名人大代表,其中2名市人大代表、10名区人大代表。代表们密切联系群众,听取群众心声,将群众的期盼转化为代表的意见,向政府部门提出督办意见,切切实实为群众带去福音,为群众解决了一大批“揪心事儿、烦心事儿”。
今年,金江路社区被命名为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。目前,盘龙区共有“全国民主法治示范村(社区)”1个,省级“民主法治示范村(社区)”7个,市级“民主法治示范村(社区)”102个。
在推进“民主法治示范村(社区)”建设的同时,盘龙区积极推进公共法律服务体系建设及“一村(社区)一法律服务员”全覆盖,大力开展“法律明白人”培养工程,不断提升队伍法治素养和法律服务能力。截至目前,全区已培养“法律明白人”532人,实现每村(社区)5个的配备目标。
深耕青少年法治宣传教育 打造法治校园样板
“教育要从娃娃抓起”,法治教育亦是如此。如何做好普法进课堂、进头脑工作?
盘龙区司法局多年来高度重视青少年法治宣传教育工作,不断提升广大中小学生法治素养,将盘龙区财大附中(原昆明市第十一中学)创建为“省级青少年法治宣传教育基地”、云南省“八五”普法工作联系点,在全区树立起青少年法治宣传教育的典型标杆。
盘龙区财大附中运用“四个一”基础教育学校普法工作经验,即“育好一片法治土壤(法治宣传阵地),用好一个法治舞台(模拟法庭),守好一根法律底线(禁毒示范基地),讲好一出法治故事(家长学校)”,与多家单位合作,共同探索法治校园建设,以法治之力护航青少年健康成长。
该校与盘龙区司法局联动,建设集娱乐功能和普法功能为一体的法治宣传阵地——“法治走廊”。“法治走廊”涉及“习近平法治思想”“宪法与我们的一生”“家庭教育促进法”等主题,其中“宪法与我们的一生”向学生们讲述每个人在少年、青年、中年、老年4个阶段,宪法分别与之有什么样的联系,让学生们感受到宪法的重要性,树立宪法意识,维护宪法权威。
在国家禁毒局的支持下,该校建设青少年毒品预防教育互动体验馆,这也是昆明唯一的中小学禁毒教育示范基地,搭建了“数字化+自助化”的交互式学习环境,学生在课余时间主动参与禁毒教育,从“要我学”到“我要学”,提升学生识毒、防毒和拒毒能力,培养良好行为习惯,主动排斥毒品。
盘龙区财大附中与盘龙区司法局和市、区两级人民法院联动,搭建“模拟法庭”,每学期至少开展1次“模拟法庭”课,根据学校实际条件,最大限度模拟和还原法庭样貌和审判过程,让学生能够在仿真的空间环境中感受法律尊严,明法于心、守法于行,不断提高青少年的法律素养。
在建立家校联系过程中,盘龙区财大附中探索出的一条普法新通道——“家长学校”,邀请学校法律顾问为学生家长进行普法。该校承担着昆明市北市区外来务工生源义务教育阶段的教育任务,外来务工子女占比达61.2%。针对这一情况,学校通过“家长学校”及时有效地开展普法教育,组织教师和家长读书活动、成长沙龙等一系列活动,专业促进家长依法育人,提升家长的法治意识,形成学校“左手”牵家庭“右手”的联合育人格局。
此外,盘龙区遴选公安75人、检察官13人、法官6人担任学校法治副校长,开创由派出所民警、检察院检察官、法院法官同时任职、共同开展学校法治宣传教育工作的新局面。同时,不断优化校园法治文化建设,丰富和发展学校法治文化培育的内容、形式和平台,为在校学生提供生动的学法场所,使得学生们的法律知识和法治意识得到丰富和提升。
盘龙区在实施“八五”普法规划过程中,不断拓宽普法的深度和广度,努力整合普法队伍力量,加速延伸普法触角,积极在全区推广“四法”“四个一”等先进经验做法,将法律知识“普”到群众身边、“普”进群众心中,切实推动“八五”普法工作落地见效,构建全区“大普法”格局,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。