近日，曲靖市罗平县生态环境保护综合行政执法大队在辖区执法检查中发现，某加油站未依法报批《建设项目环境影响报告表》便擅自开工建设。曲靖市生态环境局随即以3550万元项目总投资为基数，对该加油站作出35.5万元罚款的行政处罚。某加油站不服该行政处罚提起行政复议，在复议期间提交了项目总投资已变更为1221万元备案证的新证据。复议机关秉持合法、自愿原则组织调解，最终双方达成调解书，按变更后的投资额调整了处罚金额。这起案件既守住了行政执法的严肃性，又保障了企业合法权益，成为曲靖市以行政复议护航营商环境、实质化解行政争议的典型范例。

　　行政复议是化解行政争议的“主渠道”，更是守护群众与企业合法权益的“连心桥”。近年来，曲靖市行政复议机构始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深植习近平法治思想，将“便民为民、实质解纷”理念贯穿工作全程，通过拓展服务路径、分类回应诉求、优先调解和解等一系列举措，既为群众撑起权益“保护伞”，也为企业高质量发展筑牢法治“防护墙”，绘就了法治曲靖建设的温暖图景。

　　织密便民网络

　　搭建复议“连心桥”

　　“跑远路维权，不如找家门口的代办点”，这是众多基层群众对曲靖市行政复议服务的真切感受。为破解农村群众维权“跑腿远、流程繁”的难题，曲靖市在135个乡镇（街道）司法所实现行政复议代办点全覆盖，依托司法所一体化承接复议事项，让群众在家门口就能享受到专业便捷的复议服务。与此同时，线上服务渠道同步拓宽。在政府门户网站清晰公示全市复议机构地址与联系方式，方便群众通过邮寄方式提交申请；“掌上复议”、全国行政复议服务平台等“互联网+”模式落地生效，实现复议申请“零跑腿”。不仅如此，曲靖市还打通行政复议与行政诉讼的衔接通道，联合曲靖市中级人民法院及麒麟、沾益两区人民法院设立衔接窗口，在立案大厅醒目位置张贴行政复议咨询信息，由法院工作人员主动释明引导，让行政复议成为群众化解行政争议的“首选方案”，真正实现服务群众“零距离”。

　　分类精准施策

　　破解群众“烦心事”

　　面对群众来信诉求日益多元、行政争议类型渐趋复杂的新形势，曲靖市司法局坚持问题导向，经深入调研推动曲靖市出台《进一步加强和规范办理人民群众来信工作的通知》，为群众诉求办理立下“分类标尺”。该通知将群众信件划分为政府信息公开、要求履行法定职责、涉法涉诉、信访四大类，明确各类事项的法定办理时限与流程，督促各级行政机关精准对接群众需求。这一举措不仅确保群众来信“件件有回音、事事有着落”，更能通过梳理分析来信诉求，找准行政争议产生根源，从前端规范行政行为，实现“办理一件、规范一片、治理一域”的良好效果，从源头上减少行政争议滋生。

　　调解优先解纷

　　传递法治“暖温度”

　　2024年新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施后，曲靖市行政复议案件数量大幅增长，数量达到两级法院一审立案数的3.3倍。面对办案压力，曲靖市行政复议机构坚持“开门复议”，创新采用听证会、调查会、调解会、专家咨询会等多元形式，办案人员深入田间地头、群众家中，把庭审开到群众“家门口”，把道理讲到群众“心坎里”。曲靖市行政复议机构秉持“应调尽调、能调尽调”原则，将调解和解贯穿复议案件受理前、审理中、办结后全流程。2023年底，曲靖市中级人民法院与曲靖市司法局联合成立行政争议调解中心，为行政争议化解搭建起专业平台。四年来，全市行政复议调撤率达23.7%，大量行政争议在此过程中实现实质化解。

　　从基层代办点延伸的“便民触角”，到分类办理提供的“精准服务”，再到调解优先传递的“暖心解纷”温度，曲靖市行政复议工作始终锚定以人民为中心的发展思想，用法治的力度与温度为群众排忧、为企业纾困，既为法治政府建设注入强劲动力，也为全市高质量发展筑牢了坚实的法治保障。

　　文章来源丨厅行政复议与应诉一处