“法律明白人”是群众身边学法用法的“领路人”。为积极探索新时代基层社会治理创新的有效途径，推动“法律明白人”发挥基层民主法治建设中的正向作用，丽江市把推进“法律明白人”培养作为实施乡村振兴战略和法治丽江建设的一项基础性工程，截至目前，丽江全市470个村(社区)共有“法律明白人”1713人，已实现每个村(社区)3名“法律明白人”培养目标。

　　“四员”模式焕发法律明白人活力

　　广大“法律明白人”以点带面辐射周边，引导群众尊法学法守法用法，他们是群众身边的“法治宣传员”“矛盾调解员”“收集社情民意的情报员”“基层治理服务员”，确保了各类矛盾纠纷发现在早、化解在小、解决在基层、化解在源头。

　　“法律明白人”利用身在基层一线的优势，在各类重要普法时间节点、民族节庆、赶集日等，开展法治宣传活动。“天雨流芳杯”全省足球邀请赛开幕式志愿服务活动上，古城区司法局联合区教体局和“法律明白人”组成的普法志愿者队伍向前来参加开幕式的队员观众发放法律法规宣传资料近800余份及普法手提袋100余个，为助推辖区“文化旅游+体育赛事”创造优质高效法治环境提供力量;在农历二月初八的纳西族三多节会场，玉龙县提前策划，精心部署，为群众在享受节日文化盛宴的同时，因地制宜、因时制宜送上了一份集普法+安保为一体的“平安大餐”。联合执法部门业务骨干、律师、“法律明白人”等组成的普法志愿队伍通过设立咨询台、悬挂宣传标语、发放宣传资料等形式，向群众宣传与生产生活相关的法律法规知识，引导群众依法表达利益诉求，增强依法维护自身合法权益的能力。

 

 

 

 

 

　　参与矛盾纠纷调解2815件，参与率100%

　　“法律明白人”充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，积极参与辖区矛盾纠纷排查化解。把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。并积极协助乡镇(街道)综治办、派出所、司法所等开展人民调解、信访等工作，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化升级。

　　华坪县凝聚乡贤合力。借助“支客师”活动主持者的便利身份，在各红事白事活动中，用人民群众喜闻乐见的方式，多层次、全方位开展普法宣传，全面提高群众法律意识，并积极为群众遇到的法律问题答疑解惑。

　　2022年至今年5月，全市共调解矛盾纠纷5324件，“法律明白人”参与矛盾纠纷调解件2815(次)，参与率为100%。

　　群众身边的“法治领路人”

　　“法律明白人”通过开展法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，更好地维护合法权益。

　　通过与群众“面对面”开展“圆桌式”普法，丽江市司法局挂钩宁蒗第五普法工作队邀请凌云、康滇等市直律师事务所专职律师从命案防控、婚恋纠纷、电信诈骗、未成年人保护等方面，结合身边人、身边事，用通俗易懂的语言把“纸张”上的法律知识转换为一个个鲜活的案例，以案明理、以案讲法、以案释法，极大丰富了普法教育形式，有力提高了普法宣传的温度。

　　作为“法律明白人”，仅有帮助群众化解纠纷的热情是不够的，要讲情，更应该说法。在永胜县举行的“婚姻家庭纠纷的调解与法律适用”法律明白人专题培训会上，云南师范大学法学与社会学学院副教授杞梅作了以“婚姻家庭纠纷的调解与法律适用”为主题的法律明白人专题培训。讲座通过详实的数据和生动的案例分析纠纷调解的思路和技巧展开，语言通俗易懂，内容贴近实际、可操作性强，对婚姻家庭矛盾调处工作具有较强的指导作用，受到参训人员的一致好评。

　　为增强各类“法律明白人”讲座的针对性和实效性，古城区针对城中村出租房管理及流动人口管理问题，召集“法律明白人”进行出租房管理专场普法宣讲;玉龙县针对邻里纠纷进行专场讲座。

　　此外，丽江市“法律明白人”还积极参与民主事务决策、民主事务监督等，推进村(居)务公开、财务公开。模范遵守村(居)民自治章程和村规民约、居民公约，积极参与“民主法治示范村(社区)”和“农村学法用法示范户”等创建工作，切实发挥示范引领作用。

　　据了解，目前古城区和华坪县已经达到了每个村(社区)5名“法律明白人”。到2023年底，丽江将实现每个村(社区)5名“法律明白人”的目标，较好地推动村(社区)法治宣传、基层法律服务和依法调处矛盾纠纷等基础性工作的开展。