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云南孟连:巾帼调解织密边寨平安网 法治赋能绘就基层善治图
稿件来源:云南司法行政 发布时间:2025年11月26日 17:14:43

  清晨的南卡江薄雾轻笼,孟连县勐马镇勐啊村陇海小组的硬化村道洁净如洗,错落的民居间笑语盈盈。

  谁能想到,这片如今“边关稳固、百姓安居、产业兴旺”的热土,曾是纠纷频发、邻里失和、人心涣散的“问题村”。

  从混乱到有序,从隔阂到和睦,这场惊艳蜕变的背后,是“网格娘子军”柔肩担重任的巾帼担当,更是孟连县司法局深耕新时代“枫桥经验”,以调解筑基、以服务提质、以普法护航、以政策赋能,以法治力量激活基层治理效能的生动实践。

  柔肩担道义:调解破局,筑牢平安根基

  曾经的陇海小组,纠纷矛盾频发,基层治理一度举步维艰。党建引领之下,村妇联依托“党支部+网格+党员联户”体系,火速组建起60人的“巾帼娘子军”网格队。队长相安嫩坚守十六载,三十本厚厚的调解笔记,密密麻麻记录着水田划界等各类矛盾的化解全过程,字里行间满是耐心与真诚。她们穿梭在村寨巷道,用女性特有的细腻与温情,化解隔阂、凝聚人心,织就了民族团结的坚实纽带。

  “娘子军”冲锋调解一线,司法局则从制度层面筑牢人民调解“第一道防线”。全县构建起51个人民调解委员会,887名调解员遍布乡(镇)、村、村民小组,实现调解网络全覆盖。2025年4月,11个抵边村人民调解工作室全部建成投用,齐全的设备、规范的制度,让这些工作室成为边境线上守护稳定的“法治哨所”。

  尤为值得称道的是,孟连县推动“以案定补”政策落地生根,调解成功一件案件可获100-200元补贴,让调解员的辛苦付出有了实实在在的回报,彻底激活“我要调”的内生动力。勐马司法所所长沈晁毅探索总结的“360全方位调解工作法”成效显著,2021年以来带领团队累计调解案件558件,其中2022至2024年就达382件,调解成功率高达98%。

  “有纠纷,莫要怕,要找就找沈司法”——这句在群众间口口相传的顺口溜,正是调解工作深入人心的最佳见证。

  与此同时,县司法局持续健全培训与保障机制,常态化开展专题培训,推动调解员能力与积极性双向提升。2022年以来,全县累计开展矛盾纠纷排查1420次,受理调解案件2559件,成功化解2554件,真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理目标。

  法治强赋能:精准普法,激活善治效能

  从“有边无防”到“三防融合”,孟连县司法局在筑牢边境防线的过程中,将“宾弄赛嗨”民族团结传统与普法宣传深度绑定。双语宣讲接地气、火塘夜校暖人心、模拟法庭进校园有趣味,一系列精准普法举措,让生硬的法律条文变得鲜活易懂,法治观念在边民心中慢慢生根发芽。

  在此基础上,司法局着力构建县、乡、村、组四级公共法律服务体系,建成1个县级中心、1个边合区中心、6个乡(镇)服务所和45个村(社区)服务站,打造集法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务于一体的“一站式”平台。2022年以来,累计办理法律援助案件3341件,“一免一减三快”便民机制高效运转,引导矛盾纠纷依规依法化解。

  “以前觉得法律离我们很远,现在司法所工作人员常来村里讲课,我们都成了‘法律明白人’。”村民岩陆的话语道出了边民的心声。

  目前,全县在39个村、6个社区共聘任271名“法律明白人”,实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖,为基层依法治理注入专业力量,让法治成为边寨治理的“硬支撑”。

  治理促振兴:民生为要,绘就幸福画卷

  基层治理的成效,最终体现在百姓的笑脸上。陇海小组在党建引领下,盘活边境资源,发展特色种植与边贸旅游,村民们从“靠边吃边”转向“富边富民”。

  经过持续整治,涉边违法犯罪得到有效遏制,治安案件大幅下降。2024年,全村带动就业150余人,集体经济收入突破53.22万元,户均分红超5000元。昔日的“问题村”,如今蜕变为人人向往的“幸福寨”。

  从邻里失和到守望相助,从纠纷频发到法治善治,从发展滞后到产业兴旺,在这片多民族聚居的边境热土上,“网格娘子军”用脚步丈量民情,司法力量以制度守护公正。二者交汇之处,正是新时代基层治理最温暖、最坚实的模样——柔中有刚,法润无声;边寨安宁,民心向阳。

  (云南网通讯员 李海燕)

  文章转自丨云南网

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