近年来，曲靖市司法局按照司法部、省司法厅关于统筹推进“五项工作”的部署要求，紧扣职能定位，聚焦“抓统筹、抓协同、抓机制、抓重点、抓落实”五个方面，推动教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”深度融合、同向发力，取得了阶段性成效。

　　抓统筹，系统谋划整体推进

　　主动向市委、市政府及市委政法委请示汇报，将“五项工作”嵌入平安治理体系。坚持把“五项工作”同年度重点工作同部署、同安排、同推进，形成市级统筹、县（区）主抓、司法所落实的三级体系，层层压实责任；建立任务清单、问题清单、责任清单“三张清单”，贯通工作链条，整合职能资源，推动普法宣传、法律援助、人民调解系统集成运转。截至目前，先后专题调度研究6次，分解重点任务20项，定期研判工作进展、协调解决堵点难点，确保各项工作统一指挥、步调一致。

　　抓协同，深化联动凝聚合力

　　深化监地协同，与驻曲四家监狱联合印发《曲靖市司法局与监狱统筹推进教育改造工作协作办法（试行）》，抓实预释人员信息移交、风险研判、前置对接等关键环节，畅通监所内外衔接。强化横向协同，主动与民政、人社局等部门深化协作，帮助实现稳定就业，为符合条件人员落实低保或临时救助，以帮扶实效保障回归衔接平稳有序。优化纵向协同，加强对县（市、区）司法局“五项工作”的业务指导、下沉督导，发现并督促整改问题20余个，帮助协调解决基层反映的共性问题和实际困难，确保各项任务在基层落地见效。

　　抓机制，建章立制常态长效

　　坚持以制度建设保障“五项工作”提质增效，下发《曲靖市司法局关于统筹推进“五项工作”的通知》，建立每月排查、统计、汇总、研判机制，做到底数清、情况明。严格落实重大事项请示报告和应急处置制度，做到早发现、早预警、早处置。全面推行以案定补激励机制，发挥补贴导向作用，有效调动基层力量参与调解的积极性和主动性；围绕“五项工作”实务，分层分类开展培训，通过业务交流、案例研讨、专题培训等方式，不断提升基层队伍业务素质和履职能力。

　　抓重点，靶向发力精准突破

　　突出重点群体，严把社区矫正“入矫关”，规范入矫登记、信息采集、入矫宣告、入矫教育全流程，依托“在矫通”实现全天候监管，确保不脱管、不漏管；加强帮教衔接，衔接后第一时间建档立卡，全市刑释人员衔接率和重点对象接送率实现“双百”达标。聚焦重点时段，抓牢入矫、解矫、出监衔接等重要“窗口期”和重大节庆节点，针对性开展法治宣传和警示教育，提升两类人员法治意识，从思想源头预防重新违法犯罪。紧盯重点领域，根据婚姻家庭、邻里、劳资等易发多发矛盾纠纷，依托综治中心“一站式”平台和基层调解组织，常态化开展涉两类人员矛盾纠纷排查，强化跟踪研判、跟进处置，切实做到防范在先、发现在早、处置在小。

　　抓落地，跟踪推进务求实效

　　班子成员带头通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式，调研督导全面掌握实情。结合法治督察开展实地督导，将“五项工作”纳入督察重点内容，以督促改、以督促干，让各项任务在基层落到实处。有针对性地带动重心下移、力量下沉、保障下倾，选派监狱戒毒警察进驻基层司法所参与社区矫正、安置帮教等工作，有效充实基层工作力量。“五项工作”叠加效应逐步显现，基层依法治理能力得到有效增强。

　　文章来源丨曲靖市司法局