近年来,福贡县马吉乡马吉米村立足边疆村寨发展实际和守边固边职责,持续深耕民主法治建设,构建起党总支书记牵头,村干部、村民小组长与法律明白人协同参与的基层法治建设架构。定期开展主题党日、警示教育活动,持续增强党组织的创造力、凝聚力与战斗力。规范村级议事决策流程,定期召开村两委会议、村民代表会议,结合理论宣讲激发基层法治内生动力,推动议事决策更加规范、民主、科学。党员干部带头下沉村组协调利益、化解矛盾、做好服务,坚持依法办事、依规履职,当好基层法治建设的“主心骨”。
治理效能落地见效,离不开治理队伍与服务阵地的双重支撑。马吉米村持续优化群防群治力量配置,配齐网格员19名、护边员24名、人民调解员9名、法律明白人5名,秉持“身边人的事身边人解决”的理念,形成分工明确又深度协作的工作格局,推动矛盾纠纷分级化解。

“我们时常巡边串户,哪家有小摩擦、有难处都清楚,多数小事当场就能劝解开。”护边员保叶早说。
马吉米村高标准推进综治中心建设,打造集矛盾化解、治安防控、公共服务于一体的基层治理平台。平台设置群众接待区,作为群众来访第一站,有专人负责接待登记、诉求解答。同步摆放法律法规手册、安全防范宣传单等资料。建设规范化矛盾纠纷调解室,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,整合村“两委”干部、驻村工作队、派出所民警、司法所工作人员等多方力量,分类调处各类矛盾纠纷。
马吉米村还建立常态化矛盾纠纷排查机制,每月组织排查队伍深入村组农户全面摸排隐患,分类梳理问题、明确责任主体与调处时限,健全排查调处、治安巡逻等工作制度。2024年以来,全村共走访排查26次,排查各类矛盾纠纷8起且全部成功调解,调解成功率达100%,实现“小纠纷不出网格,大纠纷不出村”。

法治乡村的生命力,在于让法治精神融入群众日常生活。马吉米村创新宣传模式,多维度推动普法工作走深走实。村里常态化开展平安建设排查,年度开展全村矛盾隐患大排查12次,聚焦劳务拖欠款重点领域开展专项检查6次,从源头遏制风险隐患。同时多样化开展法治宣传,推动法律服务下沉网格。今年以来,村里打造民主法治文化长廊,以立式展架集中呈现《中华人民共和国民法典》条文解读、不同年龄段对应的典型案例、本土法治文化故事等内容,打造群众家门口的“固定式普法课堂”;同步开展流动普法宣传40余场次,召开村民小组会30次,广泛宣传宪法、未成年人保护法、涉农法律法规等内容,推动法治理念进村入户、入脑入心。
“以前总觉得法律是管大事的,和我们日常没关系,现在村里长廊有案例、院坝会有讲解,遇上讨薪、土地纠纷都知道该找谁、按啥规矩办。”一位外出务工返乡的村民说。
马吉米村整合多方力量组建普法志愿队,依托新时代文明实践站深入田间地头开展精准宣传,打通普法宣传“最后一公里”,全村实现无村霸、无黑恶势力、无黄赌毒、无邪教活动。
让权力在法治框架内运行,是民主法治建设的内在要求。马吉米村全面梳理基层自治组织职权,细化完善村规民约和村级“小微权力”清单,强化法治对权力运行的制约作用。村里严格规范民主选举程序,落实“四议两公开”制度,抓实“三务”公开工作,确保村级事务全程在阳光下运行。组织群众依法参与公共事务管理,加强村组干部法纪教育,形成干部带头示范、群众共同监督的良好氛围。“村里的惠民政策、收支账目都按时公开,该享受的补助人人清楚,办事公平公正,大家心里都敞亮。”一位村民代表说。
从党建引领到依法治理,从守边固边到民生改善,马吉米村正以法治凝聚共识,以善治守护平安,在怒江畔绘就一幅边疆稳定、乡村发展、群众幸福的崭新画卷。

如今的马吉米村,基层治理更加有序,治安环境持续向好,遇事找法、办事依法、解决问题用法渐渐成为各族群众的自觉选择。全村连续20年保持“零命案”,先后获评2020年“全国文明村”、2022年“云南省民主法治示范村”。
文章转自丨云南日报-云新闻