围绕农业保险“扩面、增品、提标”的要求,《方案》提出,建立健全多层次农业保险保障体系,推动政策性和商业性农业保险协同发展。探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。以打造世界一流“绿色食品牌”为导向,以茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛、生猪等产业为重点,鼓励引导各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,重点关注易受自然灾害和其他灾害影响的边缘户、易返贫户等低收入群体。鼓励探索开展绿色有机农产品收益保险,推进农业保险“保价格、保收入”,防范自然灾害和市场变动双重风险,促进农户收入稳定。创新农业保险服务方式,通过农业保险的增信功能,提高农户贷款信用等级,缓解农户“贷款难、贷款贵”问题。同时,优化云南省农业保险财政支持政策,探索完善农业保险补贴方式;完善大灾风险防范和分散机制,督促落实农业保险大灾风险准备金制度,增强保险机构应对农业大灾风险能力。
为全面提升农业保险服务水平,《方案》要求各级政府成立农业保险工作小组,建立工作联席会议制度,统筹规划、协同推进加快农业保险高质量发展,并对财政、农业农村、林草、银保监等各部门具体职责进行细化。推进农业保险与农业产业、农业补贴、农业救灾等政策之间的协同配合,全面提升农业保险服务乡村振兴战略能力。将农业保险纳入农业灾害事故防范救助体系,充分发挥保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用。(记者 杨抒燕)