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曲靖市麒麟区探索五项制度 巧解婚姻家庭纠纷难题

发布时间: 2023/3/3 21:14:07
来源: 中共曲靖市委全面依法治市委员会办公室


曲靖市麒麟区在防范化解婚姻家庭矛盾风险中,深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,创新实践五项制度巧解婚姻家庭纠纷排查化解难题,不断提升人民群众的满意度和幸福感。

一、建立双向排查反馈机制。将婚姻家庭矛盾纠纷排查融入社区网格工作中,建立“自下而上信息报送+自上而下信息推送”双向反馈机制。依托网格化服务管理,在全区4127个三级网格内,以5户或楼栋为标准划分5.2万个“五户轮值”网格单元,每个网格单元推选1名联户长(楼栋长),组织广大村(组)干部、网格员、联户长通过“敲门行动”入户走访,主动上门开展婚姻家庭矛盾纠纷集中排查、分析研判、汇总上报。将公安、法院、检察院、司法行政、民政、妇联等部门推送的相关信息汇总到区社会治理中心,由区社会治理中心综合分析研判,分别推送至各镇(街道)或相关部门处置化解,形成闭环。2022年以来,共排查走访家庭26.43万余户,转交属地镇(街道)线索7批499件。

二、建立多元解纷调处机制。按照婚姻家庭纠纷风险台账,分解安排包保干部和调委会干部进行纠纷化解,在调解前,由当事人自主点单选择调解员,极大增强群众的信任感,大大提升调解成功率。通过与街道综治、司法行政、民政等部门联动,定期召开联席会议,实现资源整合、信息联通、案件联调。积极推进“珠源和姐”工作室建设,精心培育集祥小区“红管家”调解工作室、王大姐调解工作室、家和调解工作室3个“珠源和姐”品牌。2022年以来,通过走访共排查出862户家庭,对826户家庭矛盾纠纷风险进行风险评估和动态管理,明确责任领导和责任人,对未调解成功的风险纠纷,坚持“一户一策”做好疏导稳控等预防工作,防止纠纷激化;对已调解成功的矛盾纠纷,进行跟踪稳控关注,逐步实现风险清零。

三、建立心理疏导干预机制。通过多种渠道招募选拔优秀妇女维权工作者、专业律师、婚姻和心理咨询师,组建一支婚姻家庭工作志愿者队伍,成立“麒麟区妇女儿童权益纠纷人民调解委员会”,14个镇(街道)依托社会治理中心同步成立“婚姻家庭矛盾纠纷调解室”。依托162个人民调解组织,广泛建立“调解超市”,把妇联主席、心理咨询师、法律顾问纳入调解委员会,进一步加强与司法行政部门的联系,共同推进婚姻家庭纠纷人民调解组织建设及业务对接。调解员从情、理、法等角度,立足“婚前、婚后、离婚”三阶段,为群众婚姻家庭生活提供零距离咨询指导服务。心理咨询师和律师联手走进家庭调解,以专业的角度理顺家庭矛盾,最大限度减少当事人的心理创伤、防止矛盾升级,有效维护和保障妇女、儿童等弱势群体的合法权益。定期开展婚前培训、婚恋辅导、婚姻经营技巧、改善婚姻关系、婚姻情感沟通技巧、缓和家庭矛盾、危机处理、育儿教子等方面的培训和讲座,做到预防在先。2022年以来,共组织开展业务培训30余次,参训妇联干部和妇女群众2000余人次。

四、建立普法宣传教育机制。依托妇女之家、“珠源和姐”工作室、家庭、学校等服务阵地,广泛发动网格员、妇联干部走访调研,围绕送法律、送政策、送关爱、送技能、送健康“五送”活动,以法律法规宣讲为重点,为广大群众和家庭提供方便、灵活、快捷的法律咨询和服务。2022年以来,通过宣传教育、知识竞赛和讲座等形式广泛开展了关于民法典、未成年人保护法、《云南省反家庭暴力条例》等保障妇女儿童合法权益的法治宣传活动100余场,覆盖妇女群众2万余人次,发放法治宣传资料3万余份,进一步引导广大群众和家庭依法、合理处置婚姻家庭引发的矛盾纠纷。

五、建立家庭美德评比机制。大力弘扬家庭美德,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式开展宣传教育,利用集市、节日、文艺活动等节点契机,充分发挥广播、网络、LED屏、短视频、微信等宣传渠道,进行常态化法治宣传教育,引导全社会树立正确的婚恋观、家庭观。2022年以来,共开展家风家教主题宣传活动30余场次,推荐评选“最美家庭”国家级1户、省级2户、市级9户,创建区级“平安家庭”示范户1250户,用身边的榜样教育、感染、引导、带动广大群众和家庭见贤思齐、崇德向善,弘扬真善美,传递正能量。