近年来,德宏州芒市以社会治理现代化试点建设为抓手,实施村规民约(居民公约)修订完善、执行、监督及内化等一系列基层治理探索实践,着力在社会治理中优机制、促善治、创特色,在促进乡风文明、破除陈规陋习上发力见效,推进基层社会治理现代化,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
集体智慧“定规”
动员全市各村(社区)党组织入户座谈3万余人次、发放征求意见表1万余份、召开村民代表会1200余场(次)、梳理汇总意见建议2000余条;同时,征求种养大户、名人、能人、“两代表一委员”等“新乡贤”意见建议378条,邀请100余名“五老”(老干部、老战士、老教师、老专家和老模范)志愿者,对村规民约内容进行提炼;最终通过组织乡镇(街道、农场社区)人大、司法、社会事务等部门对村规民约的合法合规性进行审核把关,按规定制定、备案,并公布实施。
浓厚氛围“扬规”
芒市结合文明城市创建,在全市各村(社区)入口、主干道设立村规民约标识牌、主题墙绘、先进人物公益广告宣传栏,进行全覆盖宣传。采用快板、短视频等方式开展宣传,进组入户发放村规民约宣传“大礼包”,2021年以来全市共投入近80万元,制作发放宣传画册、折页、宣传品4万余份。与村民签订《村规民约承诺书》《居民公约承诺书》10万余份,让村规民约(居民公约)深入人心。
民主自治“守规”
全市各村(社区)将禁毒、禁赌、环境卫生整治、移风易俗、土地流转、生态保护等内容纳入村规民约,除法律法规外涉及村民事项纳入村级议事内容,真正做到大事依法办,小事不出村。芒市镇松树寨村委会芒晃村小组围绕移风易俗,商定办事场所、操办规模、人情标准等方案,将决策通过的事项及时在公开栏公示,逐村开展村民“直评”,让群众“评一评”“议一议”“督一督”。
双向激励“强规”
设立“道德小屋”,对村民遵守村规民约(居民公约)情况进行月积分、季积分公布,通过采取定期兑换实物或代办服务方式,让有“德”者有“得”。以村规民约(居民公约)为准则,定期评选“无毒村寨”“最美家庭”“文明家庭”“五好家庭”,树立先进典型,推动村民比有标准、学有榜样、超有目标,引导群众崇德向善,激发群众内生动力,呈现出“乡风文明、村(社)容整洁、管理民主”的文明新风尚。