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昆明两级法院着力破解涉企“执行难”问题

发布时间: 2025/2/14 20:34:45
来源: 中共昆明市委全面依法治市委员会办公室


昆明两级法院围绕提高执行完毕率、执行到位率和降低终本率等质效目标,有效提升执行质效,做好企业财产保全和执行衔接,着力破解企业群众反映强烈的“执行难”问题。2024年1至10月,全市法院执行完毕率平均40.81%,昆明中院51.52%;全市法院执行标的到位率平均58.49%,昆明中院57.46%;全市法院首执案件终本率平均21.18%,昆明中院25.09%,上述三项指标均处于或优于最高院设定的参考区间。

一是畅通执行立案渠道,提升执行立案效率。昆明法院严格执行立案登记制,督促立案部门工作人员收到当事人申请后及时审核、及时立案。全面推行网上立案、自助立案,引导当事人通过云南法院司法信息网和云南移动微法院平台进行网上立案、缴费、提交材料等,同时,当事人立案时,无需提供法律文书生效证明,为当事人减少时间成本与诉累。

二是完善信用联合惩戒机制,加大对失信被执行人的惩戒力度。准确把握失信惩戒的适用条件,推动惩戒措施向精细化、精准化方向发展。推动相关职能部门将失信被执行人信息嵌入发改委信用信息共享平台,将失信人员纳入联合惩戒范围,督促其自动履行法定义务,形成联合惩戒浓厚氛围。1至10月,全市法院发布失信10083人次,屏蔽失信9702人次。

三是加强与各单位联动工作协调机制的常态化运行。与昆明市公安局交通警察支队开通线上车辆查、冻、扣机制,自2022年开通车辆线上查控系统以来,两级法院共使用车辆查控系统查封车辆15260辆、解封车辆3155辆。与不动产、人社、税务、财政、金融等协作单位的联动,积极主动与协作单位协调沟通,加强信息共享,健全细化协作职责,在协助查封冻结、扣押扣划、信用惩戒等方面形成工作合力,提升执行质效。向市发改委定期报送执行案件流程系统发布的2024年1至10月被执行人失信、限高数据。在人民法院执行案件流程信息管理系统中完成对全市114家(114批次)各党政机关及事业单位、非公有制经济组织和社会组织的民营经济人士等相关人员2546人次,查询在昆明市辖区法院被列为失信、限高被执行人的信息。

四是针对开展执行辅助事务协作。加强立、审、执协调配合,从源头防风险。向当事人发放《财产保全告知书》,引导当事人在诉前、诉中及时申请财产保全,及时、足额对可供执行的财产采取查封、冻结、扣押等执行措施,在以保促调的同时以保促执,使生效法律文书的执行得到充分保障。昆明中院执行局于2024年3月正式开始探索执行和解工作,委派特邀调解组织明信公证调解中心入驻开展执行辅助事务协作,在保全、执行环节委派特邀调解员进行和解工作。从3月4日至10月31日,中院执行局专职调解员开展执行和解件2774件(执前2585件、执中189件),共和解539件,其中执前已达成和解协议543件,履行完毕438件、分期履行105件;执中已达成和解22件、履行完毕14件、分期履行8件。

五是着力构建执行案款规范化管理长效机制。针对执行案款发放,中院执行局围绕“公正与效率”主题,践行“能动司法”,围绕相关要求,对标对表,以在全市法院开展执行突出问题专项整治整改活动为契机,特别是针对案款发放不及时,开展全面排查,提出明确整治要求,加大跟踪问效力度,将具备发放条件的案款由过去的30个工作日完成发放的要求提高至15个工作日要完成发放,同时通过加强监督督促,定期排查未发案款分析原因,以及减少审批程序,提高审批效率、严格报延审批等,加快案款发放,确保债权人及时实现权益。今年以来,全市法院共发放执行案款88.6亿余元,较去年同期增长13%。