普洱市紧紧围绕“营商环境提升年”行动,坚持营商环境就是生产力,营商环境就是竞争力,着力优化提升服务一流、优质高效的普洱市的营商环境。
着力推进“项目审批时间再砍一半”提升行动
一是“三个进一步”效果初显。进一步简化企业投资审批,推进工程建设项目审批框架及信息数据平台建设工作;进一步调整优化投资项目综合服务窗口,在市政务中心设置工程建设项目综合服务窗口;进一步压减行政许可事项,结合权责清单,梳理各部门行政许可事项,调整后市级拟保留行政许可事项258项,市级30个部门共梳理权责清单4415项。二是政务服务数据目录清单编制完善。按照同一政务服务事项要素“五级十二同”要求,梳理编制统一完整的政务服务数据目录清单。截至目前,梳理政务服务事项1585项。三是工程建设项目审批制度改革加快推进。落实《普洱市工程建设项目审批制度改革实施方案》各项措施,完成《市级工程建设项目服务事项通用目录清单》,编制《普洱市投资项目审批事项清单》,公开投资项目审批事项清单65项,实现工程项目从申请核准(备案)到竣工验收全流程审批时间压缩至120个工作日内,社会投资项目全流程审批时间压缩至90个工作日内。
着力推进“企业和群众办事力争只进一扇门”
普洱市政务服务大厅设立“投资项目审批服务区、工程建设项目审批服务区、社会事务区”和“投资项目审批服务综合窗、工程建设项目审批综合窗、招商引资一站式服务综合窗”,实现“区窗共建、办事同线”。具有审批职权的市直部门设置行政审批科室,10个县(区)成立行政审批局,着力推进“一枚印章”管审批,办事只进一扇门。
着力梳理“最多跑一次”事项清单
共梳理“马上办、直接受理、最多跑一次”事项521项,切实做到政策多下沉、干部多跑路、企业最多跑一次。
着力深化“一网通办”
按照省政府深化政务服务“一网通办”统一部署要求,继续补充完善普洱市区划和组织机构等相关信息,继续做好全市“互联网+监管”系统有关部门账号、密码新增、重置等工作。
着力推进“一部手机办事通”推广应用
采取请进来方式,请省“一部手机办事通”专题培训工作组到普洱市开展专题培训,各县(区)、市直有关部门参加培训。截止2019年9月20日,普洱注册认证用户量为70357人,办理类办件量6520件,排名全省第10位。
着力优化企业用水用气接入
按照《普洱市工程建设项目审批制度改革实施方案》要求,将供水供气等市政公用服务报建报装与相关审批阶段同步推进,报装工作提前到施工许可证核发后即可进行办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。企业用水接入办理时限压缩至6个环节20个工作日。用气报装办理时限压缩7个环节38个工作日。
着力优化企业用电接入
仅8月份统计数据显示,办结居民用电业务1435起,平均办电时长1.74天;办结低压非居民用电业务815起,平均办电时长为2.78天;办结纯客户高压单电源用电业务84起,平均办电时长为36.98天。8月份共开展2299项低压居民、非居民用户用电业务投资到计量表计,为客户节约成本522.59万元。
着力优化不动产登记
一是整合业务流程。设立“不动产登记综合服务窗口”,10县(区)都实现不动产交易、缴税、登记同一窗口受理。二是压缩登记时限。实现一般登记10个工作日内办结、抵押登记3个工作日内办结,注销登记1个工作日内办结,查封登记、异议登记和抵押注销登记即时办结。三是抵押窗口前置办理。权利人可在指定银行网点办理贷款的同时,申请办理抵押登记。四是设置企业办证绿色窗口。实现权利人及企业办理不动产登记即到即办,重点项目特事特办的目标。
着力优化企业纳税服务
一是全面推行“微信预约办税”。9月起在全市全面推行“微信预约办税”。截至目前,微信预约办税服务已在全市安装部署完成,全市辖区内纳税(缴费)人足不出户便可预约办税(费),提升办税服务质效。二是“指尖办税”成功上线。在全市全面推广上线“一部手机办税费”APP。截至目前,已在全市成功上线,让纳税人能够实现随时随地“指尖办税”。三是电子发票推广成效明显。截止2019年8月,已推广32115户,占应推户数的63.39%,使纳税人申领发票手续得以简化。四是服务制度有效落实。持续落实首问责任制、延时服务、预约服务等各项服务制度,在办税大厅建立导税团队,规范统一纳税(缴费)咨询,简事快办、难事加速办,最大限度方便纳税人、缴费人。五是推进全省涉税事项跨区通办。精简证明材料,持续梳理办税流程、事项清单,进一步简化审批流程,对已实行实名办税的纳税人,免予提供税务登记证件和个人身份证件,精简办税资料。