为进一步落实党中央国务院决策部署，切实维护农民工合法权益，实现2020年春节前农民工工资基本无拖欠的工作目标，确保春节期间社会和谐稳定，楚雄市人力资源和社会保障局采取措施开展根治欠薪冬季攻坚行动，雷霆出击，重拳整治，强力助推“楚雄市无欠薪”目标如期实现。

　　提高政治站位，加强组织领导

　　楚雄市人力资源和社会保障局成立以局长为组长，分管副局长为副组长的根治欠薪冬季攻坚行动领导小组，实行领导班子成员包片区、科室长和科室成员包工地的工作机制，形成“上下一条线、中间一个点”的齐抓共管模式。

　　强化责任落实，加强执法检查

　　局长亲自带队深入工地一线，逐项对照检查工程建设领域创建责任承诺制度、建立用工实名管理制度、建立工资支付银行卡制度、严格落实保证金制度、完善企业黑名单制度等“五项制度”落实情况，对70个建设工程项目中发现的10个问题发放了整改指令书，及时纠正违反劳动法律法规的管理制度23条，督促补签劳动合同83份，对全市107个在建项目进行欠薪隐患排查，对排查出存在欠薪隐患的项目督促各行业主管部门按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则发挥监督责任，相关企业落实具体责任，抓好问题整改落实。

　　畅通维权渠道，提高维权效率

　　实行市级多部门清理拖欠农民工工资“一厅式”办公，向社会公布楚雄市劳动保障监察机构举报投诉电话，设立建筑工地维权告示牌等投诉举报方式，为广大农民工提供便捷、高效的维权服务。2019年12月份以来，共征集线索16条并全部核实解决，行政处理2件，行政处罚2件，罚款4000元，移交公安机关拒不支付劳动报酬2件，为272名劳动者追发劳动报酬等待遇222万元，共对用人单位实施劳动监察40户（次），受理中小企业职工电话投诉6起，调解率100%向相关单位转办信访欠薪线索10件，办结10件，将欠薪隐患消除在萌芽状态。

　　创新监管机制，提升维权效能

　　市人力资源和社会保障局多措并举规范劳动用工秩序，以“三早”（早部署、早介入、早宣传）创新用工监管模式，“三重”（重信用、重约谈、重打击）加强监管执法，“三先”（先研判、先垫付、先执行）提升维权效能，创新欠薪投诉举报“零跑动”、欠薪连带清偿责任承诺、“先予执行”处理欠薪机制等举措，“无欠薪”创建取得显著成效。

　　加强制度协调，强化联动机制

　　市人力资源和社会保障局会同市住房城乡建设局、市教育体育局、市水务局、市交通运输局、市卫生健康局、市总工会等部门发挥各自行政指导和监管优势，建立紧密配合、综合治理的劳动关系协同监管机制；加强与市公安局、市检察院、市法院、市司法局的沟通协调，畅通信息共享、案情通报和案件移送通道，建立劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为，筑牢清欠最后一道防线。在治理工资拖欠问题上，形成制度化、规范化、标准化的多部门齐抓共管、联防联控工作格局。