生效法律文书的执行，是司法程序的关键一环，是实现公平正义的“最后一公里”。它不仅是权利兑现的终点，更是司法权威和法治信仰的试金石。长期以来，部分被执行人罔顾生效裁判的严肃性，绞尽脑汁隐匿财产、花样百出逃避执行，甚至公然暴力抗法，严重侵蚀了社会诚信基石，成为法院向“切实解决执行难”目标迈进道路上必须坚决攻克的难题。为此，2025年2月，全省法院系统闻令而动，打响了一场惩治失信、捍卫法治的攻坚战——打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动。一年以来，专项行动的成效如何，记者进行了采访。
一体化工作大格局显成效
2025年初，省高院党组书记、院长张宏伟部署了打击拒执专项行动。同年5月，省委常委、政法委书记胡大鹏在省高院调研时，对此项工作给予高度关注。
“自专项行动开展以来，全省各级法院在公安、检察机关的配合下，持续加大打击拒执犯罪力度，初步形成对拒执犯罪的高压态势，工作取得阶段性成效。”省高院党组成员、执行局局长李志昆说，截至2025年12月31日，全省法院累计向公安机关移送涉嫌拒执犯罪线索1063条，公安机关立案侦查422件，法院一审审结并以拒执罪判处罪犯116人。与专项行动开展前同期相比，打击数据大幅增长，刑事追责渠道全面畅通，打击拒执犯罪机制高效运转。
谈起专项行动的成功推进，李志昆道出关键——构建并有效运转“党委领导、政法委协调、法院主办、公安检察协同”一体化工作大格局。刑事追责形成的强大高压态势，有效传导至每一起执行案件。专项行动期间，有163件案件的被执行人，在移送侦查或刑事立案的强大震慑下，主动清偿债务或与申请执行人达成和解，执行到位金额达9464.21万元，生动诠释了“打击一个、执结一片、教育一方”的司法效果，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
在省委政法委的有力统筹下，公安、检察、审判机关聚焦“线索怎么移、证据怎么定、案件怎么办”等核心堵点多次磋商。目前，由省高院牵头起草的《云南省高级人民法院 云南省人民检察院 云南省公安厅关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的工作指引》已完成多轮论证，进入最终审议阶段，即将为全省提供一套标准统一、衔接顺畅的办案规程。昆明、曲靖等地的实践也证明，常态化的联席会议、快速反应的案件会商等“绿色通道”，让部门间的协作从“个案协调”走向“机制保障”。
提能力强建设夯实刑事追责基石
“在专项行动中，全省法院坚持立足主责主业，向内挖潜、向外借力，确保每一次打击都精准有力，每一起案件都经得起检验。”李志昆说，省高院要求全体执行干警将刑事证据意识贯穿办案全程，对异常资金流水、恶意资产转移、虚假诉讼等行为保持高度警觉。通过组织全省专题轮训、编发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的移送材料规范》、将线索质量纳入考核等方式，系统破解部分干警“不会移、不敢移”的能力短板和思想瓶颈，致力让每一条移送的线索都“带着证据说话”，夯实刑事追责的基石。
在依法、高效推进公诉程序这一主要渠道的同时，重视刑事自诉程序的独特价值与补充作用。通过发布诉讼指引、明确证据清单、提供举证咨询等方式，努力为当事人自助维权“铺路搭桥”，着力破解自诉程序长期面临的立案门槛高、举证难度大的困境，致力构建公诉为主、自诉补充的立体追诉体系。
同时，全省法院深度运用“总对总”“点对点”网络查控系统，对存款、房产、车辆等主要财产形式实行全天候、全覆盖线上查控。探索运用大数据模型分析资金异动、借助审计手段厘清复杂股权关系，让那些试图通过关联交易、虚假离婚、设立“壳公司”等复杂手法隐匿财产的被执行人，在智慧司法面前无处藏身。
在执行工作中，坚持打击与教育相结合，系统构建了从限制高消费、纳入失信名单、罚款拘留，直至追究刑事责任、判处实刑的梯次化、差异化惩戒体系。对于有履行意愿但暂时困难的，以惩戒促履行;对于情节轻微、及时悔改的，给出路、给机会;对于那些挑战司法底线、情节恶劣的“顽固分子”，坚决移送、严厉打击，确保罚当其过，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
打出“组合拳”应对短板与挑战
李志昆坦言，虽然打击拒执行为工作取得一定成绩，但也存在短板与挑战。例如，公安、检察、审判机关对部分新型、复杂拒执行为的证据把握标准仍需进一步统一;对利用企业法定代表人独立地位“金蝉脱壳”的打击穿透力有待加强;自诉程序这一重要法律武器的社会知晓率和应用率仍有巨大提升空间等。
对此，下一步，全省法院将持续深化协同机制，在一体化上再下功夫。全力推动省级工作指引尽快会签落地，转化为全省统一的执法司法准则。同时，强化条线指导与动态督导，对工作滞后地区挂牌督办，坚决解决“温差”问题，确保全省步调一致。组织开展针对法定代表人拒执、虚假仲裁、利用数字资产逃避执行等新型疑难问题的专项调研与靶向培训。将涉民生案件、影响营商环境案件作为打击重点，持续发力，护佑民安，护航发展。进一步完善自诉引导、举证辅助、流程优化等配套保障措施，探索建立自诉案件快审通道，切实降低当事人的维权成本与门槛，让法律赋予的权利真正成为群众握在手中的武器。
