“这个调解方案我们都觉得容易接受,感谢调解委的同志,拉扯了好些日子,现在终于解决了……”云南省昭通市昭阳区旧甫镇沙坝村吴某表示,经村人民调解委调解后,自己因离婚引发的经济纠纷经调解后,双方已在调解协议书上签字按手印,终于圆满落幕。
这只是昭通市矛盾纠纷排查化解的一个缩影。自普法强基补短板专项行动开展以来,昭通市坚持为民导向、问题导向、强基导向,聚焦重点区域、重点人群开展“面对面”专项普法,不断满足人民群众对法治的新期待、新需求。2024年以来,累计排查矛盾纠纷13277件,同比上升24.43%;累计化解13179件,同比上升29.98%,化解成功率99%。
“调解+普法”让普法更有深度
为深化源头治理,防止“小事拖大、大事拖炸”情况发生,昭通市制定普法强基补短板十条措施及矛盾纠纷“联查、联调、联防、联控”实施方案等,以邻里纠纷、经济纠纷、婚恋家庭纠纷当事人等为重点,推行“调解+普法”,着力引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
“调解过程中,我们对民法典和相关法律法规有了更深的认识,解决纠纷依靠法律才是最好的途径……”彝良县邓某与颜某因相邻道路通行纠纷,通过毛坪人民法庭调解与普法并施,双方均觉得受益匪浅。为着力解决群众急难愁盼,近年来,昭通市坚持为民服务“实”字为本,定纷止争“快”字当先,不断配强充实基层调解力量,促进纠纷发现在早,化解在小。目前,已在150个乡镇(街道)配备“政法挂职副书记”150名,探索设立“法治副村长”1102人,培养“法律明白人”7346人。
“服务+普法”让普法更有温度
针对昭通易迁安置群众、水电移民、外出务工人员体量大的情况,昭通市聚焦群众关切,强化“服务+普法”,细化专项普法28条措施,组织开展“一次矛盾风险集中排查化解、一次挂联走访、一次普法培训、一次院坝会、发放一封守法告知书”“五个一”活动,打通法律服务“最后一厘米”。今年上半年编制推广预防性侵未成年人宣传教育课件39个;开展“送法进乡村(社区)”“送法进安置区”924场次;400余名律师进重点乡镇法律服务276场次。
“专项普法开展以后,很多外出务工人员都主动问我们,还有没有‘法治大礼包’,学生及其家长也反映,‘女警护苗’活动解决了她们很多困惑……”巧家县白鹤滩镇金沙社区支书罗方成表示,“滴灌式”“互动式”专项普法深受干部群众的好评。
“执法+普法”让普法更有力度
群众日常生活中的“小案”,往往是关乎其获得感、幸福感、安全感的关键。专项普法开展以来,昭通市紧盯命案、性侵、毒品、电诈、酒驾等突出问题,梳理排查重点县(区)8个、乡镇(街道)16个,分类建立普法重点对象数据库,实行“办案+普法”“治理+普法”,推进专项普法与基层治理深度融合。2024年上半年,昭通市刑事立案同比下降36.17%,受理治安案件同比下降21.11%。
“我们将进一步压实‘谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁执法谁普法’责任,推动专项普法更好融入社会治理全过程。”昭通市普法专项办负责人表示,将持续推进普法宣传产品资源库建设,分类制作电子书、法治小故事等,坚持法治宣传教育与法治实践相结合,不断提高法治宣传教育的针对性和实效性,促进群众法治意识提升。