水利万物而不争，以水磨石、水滴石穿，下足绣花功夫，以钉钉子的精神，用心用情为群众服务，昭通市鲁甸县水磨镇的基层治理有特色。

众手托起“百、千、万”工程

水磨镇坚持以习近平法治思想为指导，在全镇深入开展平安水磨“百千万”工程，各村（社区）喷刷、悬挂法治宣传标语及喷绘普法宣传图画总量100余条，打造普法标语之乡。各村（社区）以社为单位组织群众院坝会，普及法律知识、倾听群众心声、拉近干群关系、化解邻里纠纷，引导老百姓关注《昭通普法》《鲁甸普法》微信公众号，讲述普法小故事和“六尺巷”等中国传统文化典故，累计召开普法院坝会1000余次。统一印制平安水磨联系卡由挂社人员入户张贴宣传，内容包括法律常识、防诈骗措施、“黄赌毒”危害、依法化解纠纷、村镇反应渠道等内容，总量10000余张，通过一系列的特色宣传教育活动，全面提升了群众法治素养，畅通了群众反映诉求通道，通过预防为主、化解在小、情感疏通的方式有力提升了基层治理水平。

小程序解决大问题

服务好外出务工返乡群众，更好地引导外出返乡群众就近就地就业，对有返乡创业意愿人员，提供有针对性的帮助，是一件利民惠民的好事，但在实际工作中存在着统计不全或不及时的问题，为破解这一难题，水磨镇结合实际，开发使用水磨镇村（社区）外出返乡人员登记小程序，极大地方便了村组工作人员开展工作，也提高了基层治理效率，小程序解决了大问题。 

用真情换来苗族兄弟的信任

家住马脖子社的苗族群众王某某与妻子陈某某婚后育有3个子女，由于夫妻关系不合，陈某某跑婚导致子女落户困难，王某某长期借酒消愁、怨气满满、性情燥动。经入户排查了解情况后，工作人员多次到王某某家开展疏导化解工作。一是动之以情。向公安机关了解王某某子女落户所需的详细流程及资料，同时通过给孩子添置冬衣等方式关心王某某子女，拉进干群关系。二是晓之以理。告知王某某夫妻之间的情感纠纷要通过合法途径解决，一时冲动采取的过激行为只会加深对家庭和子女的伤害。经过工作人员持续的耐心劝导和帮助，王某某的3个子女已完成落户，并按政策享受了低保待遇，夫妻之间的情感纠葛也得到化解。目前王某某的生活状况良好，对帮助过他的工作人员非常感激，强烈表示把自家的一只山羊送给工作人员表示感谢，你送我退，反复多次，羊最终还是在他家的羊圈里，长得越来越肥。

“调解不成，事就大了”

今年9月2日，张某某得知外出务工的妻子谢某某与刘某某共同返乡且已育有子女后，情绪非常激动并扬言报复，这一异常返乡情况，引起水磨镇高度重视，张某某曾因故意伤害罪入狱，脾气十分暴躁。这一纠纷隐患情况急、风险高，极有可能转化为刑事案件甚至引发命案。工作人员迅速采取措施，当天及时介入，有针对采取“三步走”的方式进行调处。一是倾听当事人宣泄情感。第一时间到张某某家入户开展工作，通过拉家常的方式耐心倾听张某某述说心中的失落和愤懑，帮助其宣泄情感稳定情绪。二是向当事人普法并讲明违法后果。调解员耐心地向三人普及民法典、刑法等法律知识，告知张某某正确看待感情问题，夫妻双方可以好聚好散，采取违法方式处理矛盾不能解决问题，反而危害家庭、伤害父母子女；同时告知谢某某、刘某某故意破坏婚姻家庭行为所承受的道德谴责和法律后果。三是促成双方达成共识。待夫妻双方情绪稳定、认清情况后，帮助双方在子女抚养、财产分割、经济赔偿等方面达成一致共识。经过工作人员持续努力，张某某与谢某某和平解决了婚姻纠纷，办理了离婚手续，子女抚养、财产分割全部划分明确，并由谢某某向张某某赔偿46000元。目前张某某与谢某某情绪稳定、行为正常，没有再发生纠纷，有效避免了该起纠纷的进一步发酵，当地老百姓也禁不住伸出大拇指，赞道：“这个事整不平，事就大了”。

“网红”普法别样“火”

提高普法的针对性和实用性是普法工作的生命力所在，水磨镇创新普法形式，邀请本镇“网红”，用唱山歌的形式开展普法，深受老百姓的欢迎，收到意想不到的效果，一曲《蛮横赢不了道理 拳头硬不过法律》山歌，在水磨镇村村寨寨传唱，其中反对家暴、打击故意伤人、依法讨薪和妥善处理邻里关系的法理道德，在传唱中广泛传播，在娱乐中受到教益，大家都说：“这样的普法容易接受、我们欢迎。”这首山歌被昭通市普法办收录在“山歌普法劲在昭通”合集，向全市各乡镇推广。

“基层强则国家强，基层安则天下安”的理念深入人心，悄然推动水磨镇发生巨大变化，“以水磨石、水滴石穿”的水磨之治逐步展开，生机勃勃、欣欣向荣的新水磨正在呈现！