云南省临沧市沧源佤族自治县世代传承着“一棵竹子不成蓬”“江三木罗”“聂唠喽勐”等代表团结、公平、公正的美德俗语。其中，佤语“聂唠喽勐”意为“要听家长话，都是一家人，要以和为贵”，表达沧源佤族群众老小、夫妻、邻里、同事彼此之间相处与人为善、尊老爱幼，沧源佤族自治县从中找到了破解矛盾纠纷的密码。

“要听家长话”坚持党建引领建强中心枢纽

充分发挥综治中心一站式矛盾纠纷调处平台作用，建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，将综治中心工作与“聂唠喽勐”调解相融合，推行“乡镇吹哨、部门报到”，形成党委政府统一抓，政法部门牵头抓、成员单位协同抓、村组干部配合抓、广大群众积极参与抓的多方联动组织体系。

由综治中心现场接访，落实首问负责制，简单问题现场化解，疑难问题统筹乡镇司法所、派出所、职能部门，落实信息共享、案件移送、联合调解等制度，做好警调对接、访调对接，压实包保责任，安排调解会及时化解。村每周、乡（镇）每半月、县每月对突出矛盾纠纷进行分析研判，精准掌握风险苗头。

“都是一家人”和群众打成一片发动群众参与自治

从县乡单位选派“自然村长”，选派“法治副村长”，选优配强网格长，组建微网格，在此基础上整合各支队伍资源、划片包干建立矛盾纠纷排查小分队，常态化走村入户熟悉群众、联系群众，和群众“结亲家”，聚焦外出务工返乡人员等群体，婚恋家庭、邻里关系、校园安全等重点领域、重点问题，开展全覆盖排查。

发挥“佤山前哨”“车轮警务”等群防群治队伍作用，对相关人员做好化解、疏导、帮扶和管理工作，对相关人员做到矛盾化解及时、人员管理到位，加强人文关怀、心理疏导、危机干预。在沧源，每个村寨都以“自己守护治安、自己调解纠纷”为荣。

“要以和为贵”巩固群众信任和谐调解矛盾纠纷

在班洪乡设立“老支书调解室”和“鲍卫忠先进事迹陈列室”，在糯良乡等地设立“聂唠喽勐”民族调解室，从当地有威望、懂法律、热心调解工作的群众中组建“佤汉”“傣汉”等双语调解队伍，在依法依规的基础上，采用少数民族传统的调解方式，以情感人、以理服人。

变“静”态坐班调解为主“动”上门服务，对已经化解的矛盾纠纷，带着问题上门回访、真心交流，在解纷中普法、在普法中解纷，涌现出“时代楷模”鲍卫忠、全国“八五“普法先进、“优秀派出所所长”“云南省调解能手”等一批坚守在群众身边的榜样，进一步增进群众的情感认同，增强调解工作的透明度和公信力。