禄丰市坚持大抓项目、抓大项目,始终把项目建设作为经济增长重要支撑,优化服务保障,州市联动、部门协同,坚持项目引进到哪里,帮办代办服务就跟进到哪里,以一流的营商环境、高效的政务服务,为总投资180亿元的云南德胜钒钛金属生态产业园一期重大项目建设按下“快进键”。仅17个月就实现了项目点火投产,较预期提前90天,刷新了禄丰市重大项目行政审批、帮办代办的“禄丰速度”。
因“链”制宜,行政审批全程帮办。一是“挂图作战”组团办。建立《禄丰市重大项目审批手续代办制度》,禄丰市政务服务管理局会同产业园区、发改委、工信局等部门组成“助企兴链帮办团”。按照“一个项目、一个帮办代办服务方案、一个项目全流程审批时间轴”挂图作战,将项目推进工作细化为19个大项85个小项,明确时间节点及责任人限时推进。统筹力量、协调资源,确保项目涉及的28项行政审批事项加速推进。竭力筹措资金1812.75万元投入到该项目涉及的拆迁补偿中,确保98户房屋如期拆除,消除了项目建设中最棘手的“拦路”问题。二是“量体裁衣”暖心办。成立政务服务进园区工作专班,明确不同领域、不同审批事项帮代办管家,建立每个项目1名帮办代办员、1名协办员和N个审批部门专办员的“1+1+N”服务联动模式。召开专题会议50余次,聚焦项目审批事项的报件、审批要素和申办程序,对企业进行点对点、面对面全程指导,研究解决问题100余个,“清单式”“保姆式”服务助力行政审批“暖心办”“省心办”。三是“化零为整”高效办。减环节、减材料、减时限,主动协调、帮办代办,将项目备案、能评、环评、安评、土地、林地等审批事项“化零为整”,集成为项目审批“一件事”,重构跨部门业务办理流程,采取“提前介入、告知承诺、全程代办、容缺受理、并联审批、联合评审、限时办结”等措施,优化“综合受理、分类审批、统一出件”高效办理机制,第一时间完成了云南德胜钒钛金属生态产业园一期项目的备案、林地、土地报批、环评等28项行政审批事项,审批时限平均压缩60%以上。
上门解忧,惠企政策精准直达。一是惠企政策精准直达。收集整理汇总并集中向市场主体提供政策发布、用工对接、金融支持、政策申领等助企惠企政策。充分利用新媒体矩阵,多渠道分类投放各领域助企惠企政策,在“e禄丰云”网络媒体发布《禄丰市人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》。2024年共推送惠企政策65条,发布用工信息197条,惠企专窗受理完成办件578件。二是助企纾困及时到位。落实“企业安静期”制度,开展企业融资服务行动,搭建政银企会商平台,及时掌握企业用工、资金、水电路气等需求,帮助企业纾堵解困。在云南德胜钒钛金属生态产业园项目推进过程中,先后提供政策帮办服务15次,兑现助企纾困补助资金3000万元。于2023年8月争取到专项债券资金5亿元用于该项目基础设施配套建设。先期启动的配套设施用房14203平方米、标准化厂房97077平方米、钒钛南路4603米、给排水建设工程等4个项目已全面完成建设,为云南德胜钒钛金属生态产业园项目按期建成投产奠定坚实基础。
多方联动,跟踪服务提质增效。一是强化保障“全程护航”。强化全过程要素保障和全周期服务,禄丰市政务服务管理局在项目帮代办过程中主动收集整理企业困难信息,梳理项目实施过程中的难点、堵点,并及时向市委、市政府、禄丰产业园区汇报。园区主要领导牵头抓总,相关部门“一把手”全员上阵,主动赴省州对口部门对接协调项目、土地、林地、资金等政策支持,整合预算内资金、地方专债、特别国债等资金撬动社会资本参与园区建设,加快水、电、路、气等基础工程建设,全力“护航”项目以最快速度建成投产。二是强化服务“有呼必应”。“帮办团”成员和工作站严格落实每月集中上门服务,协调市级职能部门集中开展企业登记注册、税务、医保社保、水电气暖等20余项高频政务服务事项集成服务,企业就近就地全流程“一站式”办理,帮助企业在手续办理上“就近就便”,极大地缩短了企业办事时间,降低了办事成本,提升了服务效率。