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玉溪华宁公安监所改革“五维驱动”锻造法治文明新高地

发布时间: 2025/3/7 21:27:13
来源: 中共玉溪市委全面依法治市委员会办公室


清晨六点,当第一缕阳光穿透监区走廊时,管教民警孙警官已开始逐间巡视。自2022年启动监所管理改革以来,华宁县公安局以创建一级看守所和二级拘留所为抓手,通过“五个坚持”打造出独具特色的监管新模式,不仅连续15年保持二级看守所和三级拘留所安全运行,更在2023年全市监所督察评查中获看守所、拘留所“双第一”桂冠。

维度一:强警铸魂锻造专业化铁军

走进监所管理部,墙上“党员先锋岗”的红色标识格外醒目。这支党员占比达60%的队伍,通过“党建+业务”双轮驱动,将党纪学习教育成果转化为监管效能,2023年至今已有7名民警获省市级表彰。在业务能力提升方面,创新开展岗位大练兵,13项重点科目覆盖全流程监管业务。“AB组互查机制让业务漏洞无处遁形。”所长郭昌龙介绍道。在2024年5月的技能比武中,问题发现率较去年同期下降40%,实现从“补短板”到“强长板”的跨越式提升。

维度二:整合资源织密立体安防网

“看守所主控室+拘留所分控室”的智慧监管模式,构筑起24小时无死角安全防线。通过大部制改革整合资源,全域监控系统实现双所联动,2023年完成746人次安全执拘任务,创历史新高。在每日三次的“开风巡检”中,管教民警严格落实巡视巡检制度,发现问题第一时间处置。同时每周的安全大检查全员参加,保障全员协作配合无缝隙,规范及时处置有预案,真正实现防患于未然。

维度三:阳光执法树牢法治公信力

“建议停止执行拘留必须经过三道审核程序。”法制部门负责人展示的审批流程图清晰显示,特殊执法事项需经分管副局长、法制部门、决定机关三重把关,2024年拘留所仅开展1次因突发严重疾病停止执行拘留的执法活动,印证着“规范执法就是最好的人权保障”理念。同时,透明化监督贯穿始终,人大代表定期巡查、特邀监督员暗访、家属意见箱等多元化监督渠道,让2024年群众满意度达98.6%。在最近一次开放日活动中,参观者王先生感慨道:“没想到拘留所管理比企业还规范。”

维度四:人文关怀重塑新生之路

“从来没有想过,我的23岁生日是在拘留所过。得到了祝福,警官还专门为我准备了一份特殊的生日礼物”2024年5月30日,民警在为拘留人员李某庆生时,李某颇有感触地说。通过“节日疗愈计划”“山歌普法课堂”等创新举措,监所管理部2024年来收到500余封真情悔过书,其中一份长达3页的手写信被录入法治教育案例库。通过施行简便易行的每日行为积分制,将考核结果运用至拘留人员出所当天,实现2024年违规人次同比下降超三成。由此可见,精细化考核体系更能彰显治理智慧。拘留人员王某在出所时坦言:“这里的规矩让我明白,自由建立在自律之上。”

维度五:矛盾化解延伸治理半径

“所内化解所外矛盾”的创新机制,让拘留所变身社会治理前哨站。2024年成功化解56起矛盾纠纷,同比增长60%。最具代表性的是一对再婚夫妻的情感危机调解案例,经民警疏导,双方最终破镜重圆,相关经验案例被省厅监管总队采用。2024年以来随着17批次450余人次的社会参观,这座“法治灯塔”正辐射着更广阔的治理能量。正如参观警示感悟留言区观众留言:“来到华宁县看守所警示教育基地参观和接受警示教育后,真正认识到了自由的可贵。如果失去了自由,纵有金山、银山,也比不过自由的金贵。来到这里走一走、看一看,能使人头脑清醒,深知遵守法纪的重要性。我们一定会把这种认识和感受分享给身边的人,让我们一起尊法、学法、守法、用法。共同敬畏法纪,遵守法纪。”