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聚焦法治政府建设 共绘法治蓝图---迪庆州2024年度法治政府建设工作综述

发布时间: 2025/4/3 21:34:00
来源: 中共迪庆州委全面依法治州委员会办公室

2024年,迪庆州全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设总体部署,扎实推进依法行政,持续提升法治政府建设质效。

高位推动,不断强化组织领导。坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程,主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。州委常委会会议、州政府常务会议及时传达学习《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,统筹谋划法治政府建设年度目标任务、重大举措。狠抓“关键少数”,将法治建设成效作为州委、州政府年度综合考评和州管领导班子、领导干部年度考评重要指标,将述法列入党政主要负责人年终述职内容,并作为衡量工作实绩和考察使用干部的重要依据,推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向。

简政惠民,加快推进政府职能转变。严格贯彻落实《优化营商环境条例》,持续优化市场准入服务,规范市场准入负面清单,深入开展公平竞争和反不正当竞争执法专项行动。加大涉企案件网上办理力度,开通民营企业立案、审判、执行绿色通道,严格制裁违约失信行为。全面落实“企业安静期”制度,切实维护企业正常生产和经营。持续优化提升政务服务质量,健全政务服务便民渠道,推进政务服务事项大厅办事“只进一门”,网上办事“只进一网”,自助办事“一机办理”,州级政务服务事项进驻率98.2%,全州线上线下“高效办成一件事”36243件。发挥公共法律服务惠民功能,铺设公共法律服务机器人197台,实现村(社区)全覆盖,全年办理各类公证事项313件、受理司法鉴定案件61起,指派法律援助案件1014件,解答法律咨询2937人次,代书法律文书732份。

因时制宜,充分发挥制度牵引作用。着力提高立法质量效率,推动立法工作与中心工作同频共振、与改革发展同向而行,完成《迪庆藏族自治州乡村清洁条例》二审工作,完成《迪庆藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》修订工作,开展立法调研3次,执法检查2次。开展涉及不平等对待企业法规规章政策文件清理工作,全州范围内共清理现行有效自治条例、单行条例、地方性法规、政府规章规范性文件和政策性文件165件。建立全州重大决策清单制度并进行动态管理,持续推动行政决策科学化、民主化、法治化,严格执行重大行政决策程序规定,落实州人民政府常务会议议题合法性审核制度。

从严从硬,行政执法效能显著增强。严格落实行政执法“三项制度”,全州138个行政执法部门执法信息全面公示,全流程可溯。开展行政执法领域突出问题梳理整治工作,全州36个行政执法部门共梳理出95条执法领域突出问题进行整治,并按要求完成公示和备案。开展重点监督,对全州79个行政执法主体涉及公共安全、人民群众生命健康以及企业生产经营行业等领域的363卷行政执法案卷进行重点分析评查,合格率99%。举办全州行政执法人员公共法律知识培训班4期,全州4063名行政执法人员已按要求完成年度60学时全员轮训任务。组织行政执法资格考试5场,844名符合申领资格人员参考,合格785人,通过率为93%。

解忧纾困,有效化解各类矛盾纠纷。贯彻实施新修订的行政复议法,将行政复议法纳入“八五”普法重点内容。全年新收行政复议案件82件,受理67件,案件数同比提高116%,行政纠错19件,通过个案监督纠错,从源头上预防和减少行政争议发生。开展行政复议案件实地调查20次,征求法律意见10条,评查行政复议案件38件,合格率94.74%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年行政应诉案件26件,行政负责人出庭率95%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,各级人民调解委员会调处各类矛盾纠纷1789件,调解成功1775件;公安机关共排查各类矛盾纠纷1433起,化解1402起;法院诉前化解矛盾纠纷2071起。

强化监督,持续规范行政权力运行。全面深化政务公开,全州政府网站发布政务信息3158条,各级各部门政府信息公开专栏公开发布政府信息14339条。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办理人大代表建议101件、政协提案128件,人大代表、政协委员满意率持续提升,一大批办理成果有效转化为推动发展的务实举措。加强审计监督,全年完成156个审计项目,在维护财经纪律、促进依法行政等方面有效发挥了审计监督作用。

成风化人,法治氛围营造更加浓厚。深化普法强基补短板专项行动,持续发挥4支专项普法工作队、4支志愿普法分队及各级政法部门主力军作用,组织开展四轮专项普法集中宣传活动,对11类27782人重点普法对象进行有针对性的普法。培养法律明白人2695名,实现村民小组全覆盖,组织“法律明白人”岗前培训15场次,培训1982人次,参与线上学法2700余条。进一步落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,推进社会面普法,全年开展各类法治宣传活动3700余场次,发放各类宣传材料11.2万余份,受教育人数达47万余人次。