为深入贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想，全面提升生态环境执法队伍专业化、规范化水平，提升公众、企业的生态环境保护意识和法治观念，文山州生态环境局多措并举强化法治能力建设，筑牢依法治污防线，全力守护文山绿水青山。

一、强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，树牢依法行政就是最好的营商环境的理念，建立“党组领学、支部研学、全员践学”三级学习机制。将涉及生态环境的法律法规纳入必学内容，带动全局形成“会前学法、决策问法、履职用法”的浓厚氛围，把尊法、学法、守法、用法落实到各项工作开展的全过程。一是全员练兵提素能。推行全员执法，干部职工执法证持证率98%。连续三年将法治培训作为干部职工新年第一课的必学内容，创新“案例教学+实战演练+技能比武”三维培训模式，组织执法大讲堂，按年度开展执法大练兵活动，学练结合，在实战中锤炼执法技能。2024年选派人员参加省级执法比武，勇夺集体一等奖，参加比赛的4名同志分别获得个人一、二、三等奖的优异成绩。二是规范执法立标准。制定《文山州生态环境行政处罚案件办理程序规定》《行政（刑事)案件办理包案工作制度》《行政（刑事)案件质量提升工作制度》等制度规定，进一步规范执法行为，实施行政处罚案件“分局自查、交叉评查、州级复核”三级评查制度，对案件评查把关率达100%，全覆盖开展行政执法案件回访和信息公开，主动接受监督，提高行政执法案件质量，2024年州级案件评查合格率100%。三是创新机制增效能。制定完善《关于进一步提高环评审批效能促进重大项目建设的九条措施》，不断推动环评审批制度改革创新，强化重大项目环评保障，将报告书、报告表审批时限分别提速63%和60%，以依法行政“硬功夫”优化营商“软环境”。

二、创新监管模式，服务高质量发展大局

统筹全州执法力量，整合检查任务形成“一张清单”开展执法帮扶，实现一次进门“一次查清”，减少多头检查、重复检查。严格落实过罚相当、轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，给予适度容错空间，引导企业及时改正。对管理水平高、守法意愿强的企业，列入监督执法正面清单，落实现场免检、管控豁免等正向激励举措，共将102家企业纳入执法正面清单。充分发挥群众监督力量，畅通信访渠道，创新实施常态化发现问题、解决问题机制，将问题解决在“小”，在“早”，信访投诉件数量得到有效把控。

三、深化普法宣传，构建全民参与生态环境保护格局

打造“线上+线下”立体普法矩阵。2024至2025年，在媒体平台刊载信息100余篇，理论文章3篇，多家主流媒体刊载报道马关县农村生活污水治理成效，新华网客户端刊载文山州“加强农村生活污水治理 大力推进生态文明示范创建”的专题采访报道。线下开展集中宣传活动30余次，累计发放各类宣传资料6万余份。推动送法入企业、入园区、入乡村，采取“法律宣讲+以案释法+疑难解答+现场教学”方式，全方位向公众、企业普及《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》等法律法规，提升公众、企业生态环境保护意识。建成全国首批青少年生态文明教育实践场馆，组织环保设施单位向中小学生开展开放活动52次，接待中小学及其他社会公众1万余人次，全力为我州生态文明建设贡献法治宣传力量，持续提升群众法治意识和法治素养。