近年来，楚雄州委老干部局强化统筹谋划，压紧压实工作责任，积极发挥老干部优势作用，推出“银发身边美”志愿服务项目，探索出一条银发力量赋能基层治理共治共享新路径。

健全“三有”体系，搭建共治平台。完善贯通衔接的“银发身边美”志愿服务体系，让老同志参与共治共享从“盲目探索”到“精准导航”转变。一有机制。制定《“楚雄银发”助力基层治理实施方案》《楚雄州离退休干部“银发身边美”志愿服务实施方案》，全面融入“村级党组织作用提升基层治理质效的四项机制”。二有阵地。在州老干部活动中心建成“1+N”党群服务站，配备服务厅、配套“银发专家工作站”“共享活动室”等N个“功能室”，搭建“银发身边美”志愿服务调度站。三有平台。依托“楚雄微智理”小程序平台开通“银发身边美”志愿者专属身份，无缝对接村社区“问题发现、及时上报、快速处置、反馈跟踪”闭环，确保小事不出网格、大事不出社区。

抓实“三引”聚能，激发共治活力。聚焦“人”这一基层治理核心力量，破解老同志参与志愿服务“动力弱、方向散”的问题，让老同志参与共治共享从“少数参与”到“多数争先”转变。一是精准引人。从老同志中“身体较好、思维活跃、活动丰富”的重点对象入手，摸排老年大学学员，按照居住地细化到楚雄城区3个街道、29个社区的400多个小区网格，精准动员到人，储备“有意愿、爱奉献”的“银发身边美”志愿者700余名。二是典型引路。从储备人选中，按照每个社区1-2名遴选首批55名志愿者在平台注册为“流动网格员”，举行州市联动“银发身边美”志愿服务示范活动，全面推送《致全州离退休干部助力基层治理倡议书》，开展主题征文。三是激励引航。联动实施“银发身边美”志愿服务积分管理制度，参与活动、上报问题均可累积积分，兑换生活用品、服务等。并将积分登记对接云南省银发志愿服务平台，作为离退休干部评优评先、表彰表扬的重要依据。

围绕“三美”发力，彰显共治成效。聚焦群众“急难愁盼”需求，以“专业服务、智慧建言、细微解忧”，让老同志参与共治共享从“共治热情”到“共享实效”转变。一是排忧便民美。银发志愿者化身“流动网格员”，通过日常巡查、入户走访等方式，主动发现群众身边的“小事、琐事、烦心事”。目前，流动网格员已上报事件694起，化解矛盾率达95%。二是专技惠民美。组建“医疗、宣讲、助农、文化、法律、产业”等银发专家服务队，开展专业服务活动7场次。依托“余成敏银发专家工作站”为牟定戌街群众、乡村医生提供义诊、培训等服务3场次，累计服务群众1000余人次。三是建言利民美。常态化开展“掏心窝子·献金点子”建言献策活动，通过座谈访谈、建言信箱等方式，收集到老同志关于社会治理等方面的意见建议80余条，切实将老同志“经验足、情况熟、善思考”的优势转化为利民举措。