德宏州梁河县公安局认真贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,积极开展“枫桥式公安派出所”创建活动,积极推进社会治理体系和治理能力现代化,曩宋、河西派出所先后被省公安厅命名为省级“枫桥式公安派出所”,其他派出所也通过学习、复制两所经验,按照“一所一品牌、一所一特色”的工作思路,立足辖区实际开展了大量卓有成效的工作。
“强”字入手 坚持党建引领,强化组织领导
坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合梁河实际,制定《梁河县公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的实施方案》《梁河县公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”进一步加强社区警务工作实施方案》《梁河县公安机关“枫桥式派出所”创建方案》等6份机制文件,明确任务,细化措施,落实责任。一是建立工作专班,全面谋划坚持和发展新时代“枫桥经验”各项工作。工作开展以来,定期召开会议专题研究,进一步明确大抓基层、大抓基础的鲜明导向。二是在每个派出所建设一个党支部,党支部书记均由一把手担任,积极推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。同时,通过协调,在派出所所长进乡镇领导班子的基础上,自2023年以来全面推行党员社区民警兼任所在社区(村)党组织副书记工作,充分运用基层党组织优势,不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力;目前全县9个派出所共45名党员社区民警兼任村(社区)党组织副书记,并聘用35名治保会主任担任警务助理。
“实”字入手 警民携手,夯实基层主业
紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”工作目标,切实做到扛主责、抓主业、当主角,深入推进基层基础提升工程。一是进一步充实基层力量,扎实开展“千警进网格、家园当卫士”、机关常态化支援基层等活动,持续优化“新招录民警下基层,基层民警遴选进机关”机制,推动重心下移、警力下沉、保障下倾。目前,局直机关300余名警力全部下沉支援基层派出所,并在城区和城郊接合部探索双网融合模式(警格网和10联户网),推进基层社会治理向纵深发展;其间,共采集录入各类信息50万余条。二是以“县局主战、派出所主防”为指引,逐步完善城区遮岛派出所“两队一室”警务运行机制改革,农村派出所全面推行“一村一警”警务模式,目前已为全县67个村社区配备121名警力。派出所工作重心由管理向严重影响辖区治安大局的热点治理转变,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。三是推进群防群治建设,充分发挥“枫桥式公安派出所”示范引领作用,深刻践行党的群众路线,完善网格长(10联户长)+网格员+警务助理的“1+1+N”网格队伍,推动党员为骨干、热心人积极参与志愿活动,开展民情走访、民意收集、为民办事、综合治理等工作;共统筹480名警力、1000余名网格员、350余名警务助理和综治队员、200余名“红袖标”力量参与平安梁河建设。
“稳”字入手 排查化解,筑牢稳定防线
践行“矛盾不上交”的“枫桥经验”,积极探索建立矛盾纠纷多元化解模式,及时将各类矛盾纠纷有效化解在基层。一是建立多元调解新机制。构建以综治办、司法所、派出所、法律服务中心、村调委会“五级联调”工作机制,进一步明确工作职责和任务;2025年以来,共排查调解矛盾纠纷290件,真正将矛盾纠纷化解在萌芽,将平安和谐稳定在基层。二是搭建矛盾排查新平台。依托“百万警进千万家”活动,社区民警、警格民警利用入户走访深入排查矛盾纠纷,加强源头预警、稳控、化解等工作。同时,推动社区警务工作与网格化社会治理深度融合,整合各类力量壮大群防群治队伍,协助社区民警开展入户走访、信息摸排等工作。三是拓展隐患预警新阵地。密切掌握经济、金融、房地产等领域不稳定动向,对可能引发重大案事件的矛盾隐患,第一时间报告党委、政府,推进参与由县委政法委牵头的“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态,严防出现“民转刑”“刑转命”案件及个人极端暴力案事件。
“防”字入手 打防结合,实现平安高地
始终坚持“防范为主,以打促防”的工作思路,切实加大对各类违法犯罪的打击震慑力度。一是做实“双快”警务机制。在主城区日均投入警力52人,设置6个屯警点、4支巡逻队、6辆巡逻车,划定“1、3、5分钟”快速反应圈12个;各乡镇派出所结合实际,加强治安联防联控,拓宽群防群治力量来源渠道,常态化开展巡逻防控,全面提升见警率、管事率,防控能力得到进一步加强。二是全力建设“智慧公安”,落实重点区域、治安乱点视频监控全覆盖,对重点部位重点路段进行24小时视频巡逻。目前,梁河县先后完成高清视频监控联网建设6期,建设范围覆盖全县所辖9个乡镇,打防管控核心战斗力得到有效提升,民警破案攻坚效能持续增强,群众安全感、幸福感指数不断提高。
“暖”字入手,擦亮小窗口,坚持服务不缺位
坚持小事速办,积极开展“容缺办理”“错时办理”“上门办理”“送证上门”等措施,不断完善各种便民设施,为群众营造温馨、人性化的办事环境。一是线上线下零距离服务群众,全面推行网上办理服务事项,在微信服务平台上提供证件办理、政策知识普及、公开办事指南等服务,让信息多走路,让群众少跑腿。二是积极推行户籍业务办理“一站式”服务工作模式,最大程度简化办理程序,在服务过程中,不断延伸服务触角,提供绿色通道、上门服务等便民措施,进一步拉近警民关系。三是畅通服务渠道,掌握治安情况和社情民意,加强与人民群众的沟通,听取意见建议。与辖区企业、单位、行业场所、物业小区建立微信群等线上交流平台,实时回应群众需求,提高群众满意度。
梁河县公安局将持续深化理念、方法、技术创新,不断凝聚机制建设与实践探索成果,稳步推进 “枫桥式公安派出所” 创建提质增效,奋力在更高水平上实现 “基础牢、出事少、治安好、党和人民满意” 的工作目标。


