为发展和践行新时代“枫桥经验”，以信息化推动基层治理现代化，丽江市永胜县以综治中心建设为抓手，创新推出“1234”工作法，搭建“云综治+云智调”双系统支撑的矛盾纠纷全流程信息化流转机制，构建起体系完备、权责清晰、运转顺畅、结果闭环的前端化解体系，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变。

“1234”工作法为综治中心建设筑牢核心框架：一个体系打造村（社区）首调、乡（镇）联调、行业专调、县综治中心终调的四级联动调解体系，厘清“小事不出村、大事不出镇、难事专业调、复杂事兜底办”的层级职责，实现层层衔接、不推不拖。两个系统打通“云综治”与“云智调”数据壁垒，“云综治”汇聚研判、跨系统分流，“云智调”承接办理、全流程留痕，流办分离、协同联动，让数据多跑路、群众少跑腿。

三个关键破解治理痛点，全量录入实现纠纷线索一网汇聚，掌握真实治理底数；全量分配明确具体责任人、办理时限，压实调解责任；全量闭环推动调解各环节系统留痕，实现过程可追溯、监督无死角。四张清单规范运行标准，责任清单明晰职责边界，流程清单细化操作步骤，时限清单倒逼高效履职，材料清单强化过程管控，辅以激励约束机制，让每一项工作都有章可循、有标可依。

依托“1234”工作法，永胜县综治中心创新推出“录—转—分—调—审—转”六步工作法，将矛盾纠纷化解打造成标准化流水线作业。从全量录入汇聚线索，到精准研判跨系统转办，再到分级分配责任到人，规范调解全程留痕，分级审核严把质量，最后分析研判有序转段，每个环节都有标准、有记录、有监督、有问责。

如今，这套机制让调解员明职责、管理者强监督、当事人知进度，综治中心的统筹协调、指挥调度、兜底化解作用充分彰显，为基层社会治理现代化注入了强劲动能。