刑事执行检察是检察机关法律监督体系中重要的一环,关乎刑罚执行的严肃性、监管活动的规范性以及被监管人员的合法权益。施甸县聚焦刑事执行检察监督难点与痛点,以大数据技术为突破口,运用大数据监督模型,通过数据整合破解监督瓶颈,智能分析提升监督质效,推动监督模式从“被动应对”向“主动发现”,从“个案监督”向“类案治理”转变,为刑事执行检察工作高质量发展注入了数字动能。
破局:传统监督模式的痛点与困境。刑事执行检察工作因监督范围广、涉及主体多、数据信息散,面临诸多难题。传统的书面审查、定期巡查、线索举报等监督手段存在显著局限。一是监督覆盖有盲区,刑事执行涉及公安、法院、看守所、社区矫正机构等多个主体,涵盖交付、变更、终止、解除等多个环节,人工监督难以覆盖全流程、各环节,容易形成监督空白。二是线索发现存在滞后性,社区矫正对象跨区域流动频繁,人工监管手段难以实时掌握轨迹,脱管漏管风险难以及时察觉;财产刑执行案件数据不联通,执行进度与实际情况难以精准掌握。三是权益保障存在薄弱点,在押人员的分管分押、会见通信、生活医疗等权益的落实情况,缺乏常态化、智能化的监督机制,个别权益受损问题难以及时发现和纠正。
研判:大数据模型精准识别违法违规线索。面对传统监督模式的局限性,唯有打破数据壁垒,让分散在各部门、各环节的数据“活起来”“用起来”,才能实现刑事执行监督的精准化、常态化。施甸县依托大数据监督模型,在整合数据的基础上,围绕看守所监管执法、社区矫正机构履职和财产刑执行中不规范情形,自2024年以来,向相关部门调取数据3万余条,通过数据碰撞比对,精准识别监督线索并成案12件。大数据监督模型的应用,为检察监督工作注入了强劲动能,实现了监督成效与治理效能的双提升。
赋能:以精准监督推动刑事执行工作规范提质。刑事执行检察大数据监督模型的应用,靶向破解了刑事执行检察监督的痛点难点,有力推动了刑事执行工作的规范化、精细化。一是精准整治看守所监管顽疾,依托模型筛查,发现并纠正9起监管活动违法问题,督促看守所对符合条件的在押人员落实分管分押,及时将判决生效的在押人员投送监狱服刑,既有效保障了在押人员的合法权益,也进一步规范了看守所监管执法行为。二是强力破解社区矫正监管难题,通过模型智能比对,对监外执行活动不当提出书面纠正7件,精准锁定1名脱管的社区矫正对象,督促社区矫正机构对违规外出的矫正对象依法作出相应处罚,筑牢社区矫正监管防线。三是有效维护刑罚执行的严肃性,运用数据分析,针对生效刑事判决涉财产性判项执行情况,发现未及时移送、立案、处置涉案财物等问题,对相关机关提出书面纠正意见6件,推动财产刑执行到位、依法处置共计40余万元,切实维护刑罚执行的权威性。


