玉溪市华宁县通红甸乡紧扣基层治理现代化要求，以综治中心实体化运行为抓手，创新践行“组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”的“四前工作法”，把治理触角延伸到田间地头、把矛盾化解在萌芽状态、把服务送到群众身边，走出了一条具有山区特色的基层善治之路。

强基固本，组织建设走在工作前，激活治理“神经末梢”。聚焦基层治理痛点，精简村级综治台账报表，切实为基层减负，让干部深耕一线排查走访、纠纷调处。常态化开展业务培训，提升村干部矛盾化解、依法处置、应急履职能力。广泛吸纳党员、网格员、乡贤、退役军人等力量，健全全域排查调解体系，织密基层平安防控网络。如今，在通红甸的各村寨，随处可见佩戴红袖标的治理力量，他们走村入户、摸排隐患、化解纠纷，成为基层平安的“千里眼”“顺风耳”，实现社情民意全掌握、风险隐患早发现、矛盾问题早处置。

未雨绸缪，预测工作走在预防前，下好风险“先手之棋”。立足山区乡情、产业特点和群众生产生活规律，结合山区务工返乡、季节农事、特色产业特点开展隐患预判。节假日提前排查人员流动风险，同步开展反诈、维权、安全普法宣传。紧盯春耕用水、柑橘产销关键时段，前置开展水利设施检修、乡村道路隐患整治，强化汛期、产销期值班值守，理顺纠纷调处权责，以源头管控减少各类矛盾隐患。

精准普法，预防工作走在调解前，筑牢法治“思想根基”。坚持把普法宣传作为源头预防的关键举措，摒弃“大水漫灌”式宣传，聚焦赡养纠纷、邻里冲突、损毁财物、打架斗殴等高频问题，开展以案释法、公开庭审警示教育。结合民族地区特点推行田间双语普法、入户常态普法，用通俗语言宣讲法规政策，引导群众自觉尊法学法、遇事找法用法，从思想上筑牢矛盾预防防线。

抓早抓小，调解工作走在激化前，守住平安“最后防线”。以“防激化、防上行、防民转刑”为目标，标准化推进村级综治中心“五有”规范化建设，完善便民调解服务阵地。健全矛盾分级闭环处置机制，采用重大矛盾纠纷联防联调“不过夜”，一般矛盾纠纷三日内组织调解，暂难化解矛盾实施全程稳的纠纷化解机制，加强阵地建设、完善机制流程、强化闭环管理，把矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽，坚决守住平安稳定底线。