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云南文山:托举边疆少年美好明天

发布时间: 2026/7/8 18:09:34
来源: 检察日报



推动“黑校车”治理、深入“护未学校”开展法治宣传、帮扶边疆小学……近日,记者在云南省文山州检察院采访时了解到,近年来,文山州检察机关践行“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,以“最有利于未成年人”原则为出发点和落脚点,聚焦边疆地区未成年人司法保护重点,全面履行未成年人检察工作职责,不断提升未成年人检察工作质效,凝聚多方合力筑牢青少年健康成长防护网。

净化未成年人成长环境

2025年下半年,广南县检察院在履职中发现,辖区少数学生上下学乘坐的是非法营运的超载车辆。该院及时立案,文山州检察院派员指导。针对学校周边安全管理存在漏洞,公安机关对超载、无号牌车辆监管不力,交通运输局对非法营运车辆监管不到位的问题,该院及时组织召开磋商会,建议相关部门从严查处“黑校车”等侵害未成年人合法权益行为。

接到检察建议后,广南县公安局、交通运输局开展专项整治,强化校园周边巡逻,全面排查相关隐患;广南县教育局专门召开会议,强调要加强校园安全管理。经过3个月的专项整治,“黑校车”乱象不见了,校园周边交通井然有序。

这起案件是文山州检察机关强化未成年人检察保护、深化“四大检察”综合履职的生动例证。为从源头守护未成年人安全,仅2025年,文山州检察机关针对营业性娱乐场所违规招用未成年人、出租房违规接纳未成年人等监管漏洞,共办理行政公益诉讼案件24件,通过制发检察建议等推动行政部门及时整改,并对办案中发现的酒吧、KTV违规接待未成年人并向其提供酒水服务,文身店为未成年人提供文身服务等问题,向相关行政部门移送线索39份,推动处罚涉案场所97家。

“护未学校”引导536名学生重回正轨

全国人大代表、云南省文山州广南县莲城镇落松地小学老师农加贵注意到,2025年,文山州检察机关办理起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪案件同比分别下降9.72%和19.76%,首次实现“双下降”。

在文山州检察院未成年人检察部主任蒋春梅看来,“双下降”主要有两方面的原因:一方面是检察机关结合办案深挖涉未成年人犯罪背后的社会治理问题,积极推动整治,从源头净化未成年人成长空间;另一方面是检察机关坚持落实“教育、感化、挽救”,对涉罪未成年人进行精准帮教,有效帮助其改过自新、回归社会。

据悉,在文山州西畴县有一所特殊的“护未学校”,办校宗旨在于保障义务教育阶段辍学学生或疑似辍学学生“找得着、劝得回、留得住、学得好、能升学”,学生在校时间为三个月至半年不等。目前,在校学生约100名。当地检察机关和最高检定点帮扶西畴县的检察人员经常到该校开展法治教育,协助解决难题。成立5年来,“护未学校”累计引导536名曾有行为偏差的学生重回成长正轨。

14岁的小明(化名)就是其中一名受益者。小明自幼父母离异,长期跟随父亲生活,因缺乏家庭教育与亲情关爱,多次出现与同学打架斗殴等严重不良行为。为有效矫正其行为偏差,相关部门综合研判后将其送入“护未学校”。西畴县检察院作为小明的挂包帮教责任人,迅速组建帮教小组,精准开展法治宣讲与多元帮扶。6个月在校期间,小明深刻认识到自身问题,主动改正不良习惯,并用心学习。后来,他考入了大学。

“加强未成年人保护永远在路上。”文山州关工委执行主任马志山建议探索相关部门协调协作机制,建立源头预防未成年人违法犯罪机制,净化青少年成长环境,共同筑牢未成年人保护防线。

助力解决边疆地区学校困难

农加贵所在的落松地小学,位于大山深处,目前只有十几名在校学生。在文山州,像落松地小学这样的校点有142个。地处偏远、资源匮乏,留守儿童监护缺位、家庭教育薄弱,边疆地区未成年人保护面临诸多现实难题。

“针对交通不便的问题,我们计划建设住宿楼、食堂,推行住宿制。”广南县副县长农嵋麟告诉记者。对于检察机关,如何立足地区特点,有效开展帮扶?文山州检察院副检察长汪砚明说,他们以“法治进边疆学校”为抓手,筹措各类资源,帮助边疆学校解决实际困难,并积极配合学校打造思政教育基地,全面加强未成年人思想道德建设。

不仅如此,文山州检察院对基层院未检工作创新评价,围绕各地地域特征、未检案件特点、“护未”制度机制等进行画像,推动未检工作从“就案办案”向“溯源治理、精准帮教、综合保护”深度转型。未成年人小杰(化名)因涉嫌犯罪被移送审查起诉,广南县检察院综合考量其主观恶性较小等情节,秉持“教育、感化、挽救”方针依法对其作出附条件不起诉决定。考察期间,该院联合关工委,为其量身定制帮教方案。最终,小杰深刻悔改,顺利通过考察。

“我们将把最高检定点帮扶优势转化为未检工作实效,统筹各方资源,协同文山州检察机关把未成年人保护工作落细落实,用心守护边疆各族少年儿童。”最高检挂职西畴县委副书记党小学说。