记者从7月18日举行的“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会·优化营商环境专场发布会获悉，今年4月，省政府办公厅印发《云南省营商环境全面提质年行动方案》，聚焦营商环境建设短板弱项、聚焦企业群众关切，深化重点领域改革、提升政府服务质效，优化创新创业环境，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质。经过全省上下共同努力，各项工作取得积极进展，营商环境持续优化。

深化重点领域改革 出台法治化营商环境提质23条措施

我省常态化开展违背市场准入负面清单案例归集和破除，深入推动“非禁即入”普遍落实。开展公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作，进一步消除公共资源交易过程中的各类不合理限制和壁垒，保障各类市场主体特别是中小微企业平等参与市场竞争。

我省出台法治化营商环境全面提质23条措施，着力提升经营主体全生命周期法治保障和服务质效。扎实开展涉企“挂案”清理、涉案企业合规改革试点等专项行动，严格规范使用涉财产强制性措施，加大涉企生效裁判执行力度，加强民商事领域纠纷多元调解、“一站式”纠纷解决机制建设，依法平等保护各类经营主体合法权益。

进一步完善口岸进出口环节收费目录清单管理制度，实现“所有收费进清单，清单之外无收费”。在有条件的港口推行进口货物“运抵直通”模式，破解边境口岸拥堵难题，磨憨货物口岸通关时间由40多小时压缩至2—5小时，通关效能在全国陆路口岸中排名首位。

编制完善全省市场监管领域统一随机抽查事项清单和部门联合抽查事项清单，实施企业信用风险分类管理，科学制定“双随机、一公开”监管抽查计划，实施差异化监管。建立省、州（市）、县三级行政裁量权基准制度，编制公示各领域执法事项清单及权力运行图，规范行政执法行为。

提升政府服务质效 增强企业群众获得感满意度

我省分两批向中国（云南）自由贸易试验区下放105项省级行政职权事项，委托昆明市和中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会行使省级行政职权事项30项。全面推行工程建设项目审批“网上申报、一窗受理、限时办理”，全流程审批时间从70个工作日压减至50个工作日内，实现建设项目用水用气报装与外线接入工程开挖、占道等审批事项“一件事一次办”。

持续高效运转有效投资重要项目协调机制，实施大抓项目提速专项行动，全面落实并联审批，有序推进企业投资项目承诺制改革，推动工程建设项目审批“一张网”全流程办理，提高审批效率。全面推行工业项目“标准地”出让，建立健全标准化操作流程和配套制度，提供更加优质高效的土地要素保障服务。

建设“跨省通办”线上专区与线下专窗，实现全国范围147个事项、西南六省（区、市）148个事项、泛珠区域九省165个事项“跨省通办”，全省政务服务事项网上可办率超97%、全程网办率达76%。全省州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）三级政务服务场所实现惠企政策“一站式”服务窗口全覆盖。

优化创新创业环境 激发各类主体活力

2022年，我省新增91个省级创新创业平台，新批准建立2023年院士专家工作站34家，完成省级创新创业平台对各州（市）人民政府所在地全覆盖，对大学生、农民工、返乡人员、退役军人等重点群体全覆盖，省级创新创业平台服务质量持续提升。

提升知识产权保护和运用水平，建成并运行中国（昆明）知识产权保护中心，实现最快5个工作日完成实用新型专利从申请到授权，审查周期缩短90%以上；发明专利最快29个工作日即可通过国家审查获得授权。在全国率先实施知识产权案件跨行政区划“三合一”审判机制改革，促进经营主体创新发展。

我省印发《云南省“兴滇惠才卡”服务指南》，组织开展2023年“兴滇英才支持计划”申报评选工作，集中遴选12个重点产业“链主”企业和专精特新企业，完善产业急需紧缺人才需求信息征集发布机制。

据了解，随着全省营商环境的持续改善，企业群众感受明显，在滇投资兴业信心不断增强。2023年全省经营主体培育发展继续保持良好势头，截至今年6月底，实有经营主体542.41万户，较2022年底净增51.39万户，其中企业116.06万户，净增12.37万户，同比增长25.31%。