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近年来,云南省司法行政系统把统筹推进“五项工作”作为边疆治理现代化的重要抓手,坚持党委统筹、协同共治、一体推进,多项核心指标持续向好,走出一条具有云南特色的边疆系统治理之路。
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高位统筹推进
打通监地衔接壁垒
把“五项工作”嵌入党委领导下的基层社会治理体系,在各级党委、政府统筹协调下,健全党委政法委牵头抓总、司法行政部门主抓、多方协同推进机制,以教育改造、社区矫正为源头筑基定效,以法治宣传、纠纷化解贯穿全程赋能,以帮教衔接促进回归社会,各项工作环环相扣、一体联动,全省监所深度融入地方治理格局,有效打通监地衔接堵点。
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建强队伍数字赋能
夯实基层软硬件保障
同步抓实专业队伍建设与数字化平台搭建,为统筹推动工作落地见效筑牢人员与技术双重支撑。2025—2026年,全省监狱、戒毒所选派640名人民警察下沉基层,深度参与基层司法行政工作,有效充实一线力量;同步推进司法所规范化建设,配齐配强工作人员,筑牢基层治理前沿阵地,聚焦实战需求,常态化开展教育矫治、心理疏导、应急处突等专业培训,全面提升基层队伍履职能力。依托政法跨部门大数据平台,有效打通法院、检察、公安、司法行政各单位数据壁垒,切实破解边疆地域广阔、治理点位分散等现实难题,以数字变革提升协同治理效能,为基层治理现代化注入强劲动能。
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双向协同联动
畅通内外工作循环
打通“五项工作”系统内部与社会外部衔接通道,聚焦接得住、管得好核心目标,实现全流程无缝衔接、全周期规范管理。贯通内部链条,实现全程无缝接续。将帮扶关口前移至改造伊始,变事后帮扶为事前赋能。凝聚外部合力,深化跨域协同共治。建立与公安派出所、综治中心常态化联动机制,联动民政、人社等部门精准解决生活保障、就业帮扶等诉求;健全跨区域衔接协作机制,破解异地务工、迁居人员监管真空难题,形成矛盾联排、问题联治、风险联控的多元共治格局。
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精准靶向发力
“五项工作”提质显效
坚持刚柔并济、精准发力,打造多项具有示范意义的工作成果,边疆治理质效稳步提升。教育改造有温度。依法保障服刑人员申诉权利,推动事实无人抚养未成年子女纳入民政救助,以亲情感化激发改造内生动力。社区矫正有精度。建成100余个标准化县级社区矫正中心,全面推广在矫通、矫务通智慧监管平台,深化警矫通特色试点,全省社区矫正对象再犯罪率持续低于全国平均水平。安置帮教有力度。整合民政、人社、企业资源,构建三级帮扶体系,助力刑满释放人员平稳回归社会。纠纷化解有创新。出台全国首个省级人民调解以案定补制度,让调解员调解案件有经费保障、有制度支撑,充分激活基层调解活力。今年以来,全省15万名人民调解员累计调处矛盾纠纷18.3万件,成功率达94.6%以上。法治宣传有特色。深入开展“法治宣传固边防”等专项行动,深化“法律明白人”培养,2025年法治建设群众综合满意率97.79%,开展法治宣传教育活动900场,边疆法治根基持续厚植。


