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此心安处是吾乡——勐海移民新村书写生态守护与民族团结新答卷

发布时间: 2026/5/20 21:37:05
来源: 云南法治报


2007年,为配合景洪水电站建设,原双水井、新渡口、灰塘、干河、岔河、鱼坝6个自然村合并组建勐海县勐往乡灰塘村野谷塘村民小组,整体搬迁至勐海库区,核定移民173户673人。

近20年间,在搬迁安置部门帮助下,这个由汉族、拉祜族、哈尼族、彝族等多民族群众组成的移民新村在山林里安了家、在澜沧江畔扎下根,实现从“搬得出”到“稳得住、能发展、可致富”的跨越式发展,以守护为笔,书写出多民族团结的搬迁安置篇章。

从“搬迁户”到“守护者”

野谷塘江岸湿地河滩上,生长着世界唯一药用野生稻与疣粒野生稻混生群落,对世代以稻作为生的移民而言,野生稻不仅是植物,还是血脉相连的文化根脉。

2023年,58岁的移民奎发光成为勐海县勐往乡国家级野生稻保护区看护人。此后,他每天步行数公里巡护3000亩保护区,观察稻谷长势,记录病虫害,防止人为破坏,旱季严防山火,雨季警惕非法采集和外来物种入侵,同时向村民和游客科普野生稻的科学价值,劝阻不当行为。

“野生稻是‘国宝’,是东方稻作文明的源头,是栽培水稻的‘基因库’,一旦消失,子孙后代将失去改良稻种的宝贵资源。我虽是移民,但这里已是我的家。政府部门建了新村,给了我们产业,我们也该为这片土地做点事。”奎发光质朴的话,是一个多民族安置区形成生态共识的生动注脚。

从“搬迁户”到“守护者”,身份的转变,折射出移民群众对这片土地的认同与深情,这份共识也化为守护澜沧江的具体行动。

在移民码头的建设中采用生态护岸技术,减少对江岸植被的破坏;配备船舶油污、垃圾接收设施,确保航运不污染江水;各族村民组成澜沧江巡护队,定期清理江面漂浮物,巡查非法捕捞、采砂等行为,守护着这条国际河流的生态安全;村规民约里明确写着“禁止向澜沧江倾倒垃圾、排放污水”,建立河道保洁长效机制,确保“江清、岸绿、景美”。

群山之间,另一场守护也在展开。野谷塘地处喀斯特地貌区,溶洞、石林、地下河等地质奇观星罗棋布,具有较高科考价值和旅游开发潜力。当地政府按照“保护优先、适度开发”原则,邀请地质专家勘察评估,科学划定核心保护区、缓冲区和实验区,避免盲目开发对地质遗迹造成破坏。

规划中,景观公园融入拉祜族文化元素,打造“地质奇观+民族文化”特色品牌,让各族群众在生态保护中共享发展红利,实现“绿水青山”向“金山银山”转化。

对6村合并的移民而言,守护好共同家园是“此心安处是吾乡”的深沉回答,也是铸牢中华民族共同体意识最坚实的生态根基。

党建“红”引领民族“融”

6村合并之初,难题不在建房,而在“合心”。来自不同村寨、不同民族的群众,风俗习惯差异大,人心涣散、各自为政是常态。拉祜族习惯火塘边议事,汉族喜欢围桌而谈,哈尼族节庆杀猪祭祖,彝族婚嫁跳菜助兴——种种差异,稍有不慎便成隔阂。

刚搬迁那会儿,汉族村民习惯早起劳作,拉祜族乡亲晚睡晚起,两家挨着种地,常因谁先浇水吵得面红耳赤。搬迁安置部门组织党员干部包户联心,深入库区、家门拉家常、讲政策,三趟五趟下来,心结渐解、隔阂渐消。

灰塘村党总支更是把野谷塘党支部建在产业链上,党员干部常态化走访,让群众感受家的温馨和亲人般的关怀。每逢重大决策、利益分配,党支部秉持“移民群众优先”原则,确保公平公正。

党员活动室里,“双语”学习资料既教汉语也教拉祜语;主题党日上,汉族党员学跳芦笙舞,拉祜族党员学唱汉族山歌;产业发展中,党员带头试种甘蔗、芒果,成功后向各族群众推广技术。

一名党员就是一面旗帜,一个党支部就是一座堡垒。党建的守护打破民族隔阂,让曾经的互不认识、没有交流变成如今的邻里和谐、交朋友认亲戚,营造出大事一起商、困难一起帮、有福一起享的团结共融氛围,党组织成为凝聚多民族群众的主心骨。

“患难相扶”写进村规民约

刚搬迁不久,拉祜族村民陶文昌儿子意外身亡。遭遇丧子之痛的他翻遍全家也凑不齐按老规矩办丧事的钱:“天塌了。”

党支部书记罗成红当日便赶到陶家表示:“丧事要办,但不能大操大办。杀牛请客那一套咱们简朴办、体面送,让娃安心走。”

罗成红连夜召集村干部开会,“陶文昌是野谷塘的人,他遭了难,咱们不能看着。党员干部不就是该在这种时候站出来吗?”

村干部、村民凑了钱,丧事办得简朴却体面,全村人来送行,送魂调唱得真诚。罗成红扶起哭得浑身颤抖的陶文昌承诺:“野谷塘是你的家,我们都是你的亲人。”

这件事让罗成红深思,6村合并、各族杂居,各有各的规矩,遇事仅靠村干部垫钱、临时凑份子绝非长久之计,得有个章法。

罗成红召集村干部和村里有威望的老人商议,将“邻里互助,患难相扶”写进村规民约:遇重大变故,村民量力而行给予援助;红白事从简,破除铺张浪费陋习;设立村级互助资金,由村民代表大会监管,专款专用,定期公开。

陶文昌是第一名受益者,也是率先在村规民约上按手印的:“这个规矩好,以后哪家遇到难事,我肯定第一个出力。”

多年过去,野谷塘移民新村建设得愈发美丽,那条村规民约始终贴在村委会公告栏里,纸面泛黄,字迹清晰。它以铸牢中华民族共同体意识为内核,将民族文化传统与现代法治精神相融合,实现了从“习惯法”到“成文约”的升级,让“远亲不如近邻”成为移民新村最温暖的底色。

项目赋能群众共享发展果实

西双版纳州、勐海县搬迁安置部门持续壮大村集体经济,坚持因户施策、精准滴灌,依托野谷塘移民码头交通优势与野生稻特色资源,扶持农家乐、农产品初加工等新业态,拓宽增收渠道,推动村庄高质量发展。

“移民码头的建成,是搬迁安置部门十余载接力攻坚的缩影。”西双版纳傣族自治州搬迁安置办公室规划安置科科长周洲介绍。

2007年整体搬迁之初,野谷塘陆路不畅、水路不通,移民群众守着澜沧江却用不上澜沧江,移民安置区长期沉寂、人烟稀少。

搬迁安置部门精准施策,将移民码头纳入云南便民交通码头工程建设项目,争取中央资金75%、地方配套25%的投入机制,估算总投资3000余万元。2020年,配套设施工程率先落地,随后,1座码头、2个泊位及2公里三级公路连接道路全面推进,为移民安置区发展夯实交通基础。

搬迁安置部门联动属地政府和交通运输部门打通关键环节,引进航运公司入驻,配备核载40人的高速客船;移民后期扶持政策持续跟进,确保码头建设与产业培育同步。从“水运不通”到28公里通达思茅港、50公里连接景洪港,野谷塘一头扎进澜沧江—湄公河国际航运的水脉。

如今,移民码头扩建工程仍在推进,远景规划已明晰:游船将从景洪港直达野谷塘,打造集野生稻保护研究、码头观光、水上游览、休闲度假于一体的特色旅居村庄。一江碧水,终成致富活水。

今年以来,搬迁安置部门向野谷塘投入移民后期扶持资金1936.4万元,落地实施后期扶持项目18个,覆盖村内基础设施、基层组织阵地、安全饮水、特色种植养殖、村集体经济培育等重点领域。

项目实施后,村庄生产生活条件显著改善,安全饮水、出行、用电等民生需求得到全面保障;种植养殖项目带动农户增收,村集体经济发展基础不断夯实;基层组织服务能力提升,公共服务配套日趋完善。搬迁安置部门有效破解移民搬迁后的发展难题,切实增强移民群众的获得感、幸福感与安全感,为村庄稳定发展、持续增收提供坚实支撑。

“匠心+细节”织密民生网络

33公里水泥硬化路如银带蜿蜒,直通乡政府,昔日泥泞小道化作康庄坦途,移民群众脚步轻快起来;10千伏动力电稳定入户,机器轰鸣、灯火通明,生产生活脉搏强劲有力;广播电视信号覆盖千家万户,山乡与外界声息相通;宽带网络牵起行政村、学校与卫生室,指尖轻点,信息奔流,山乡不再遥远;自来水管网全域贯通,人力取水半径缩至1公里内,清冽甘甜流进灶间,浸润日常。

搬迁安置部门以匠心织密民生网络,用实干筑牢安居根基;以温情完善公共服务,用细节提升生活品质。85平方米标准化村卫生室窗明几净,诊断室、治疗室、公共卫生室、药房分立,3名乡村医生值守,病床静候,村医管理平台运转有序,头疼脑热不必远行,看病报销就在门前。268平方米村级活动场所热闹喧腾,农家书屋墨香浮动,篮球场上身影跃动,移民群众的精神家园日益丰盈。

完善的交通和基础设施让野谷塘成为旅居热地。移民玉喃嫩一家趁此东风开起农家乐。凭着一手好厨艺,她将傣族酸辣与拉祜族熏香巧妙融合,创出的“野谷塘味道”远近闻名;富有民族特色的民宿旺季一房难求,每月3000余元营收稳稳进账。门前硬化路迎来送往,屋后自来水洗菜烹茶,网络接单便捷通畅。

见到记者,玉喃嫩感慨道:“以前做梦都不敢想,我们移民也能吃上‘旅游饭’。这些好日子,是搬迁安置部门给的底气,是各族乡亲帮衬的人情。”

而今,野谷塘的一砖一瓦、一灯一网都化作移民群众稳稳的幸福,搬迁安置部门让这片热土真正成为安居乐业的幸福家园。截至2025年末,野谷塘移民群众人均可支配收入达1.29万元,较搬迁初期增长数倍。

暮色四合,野谷塘的灯火与星光交相辉映,民宿里传来游客的欢声笑语,码头上停泊的船只轻轻摇晃,奎发光巡护的手电筒在江岸湿地闪烁,罗成红在村委会核对村规民约的公示账目,玉喃嫩家的厨房里飘出阵阵香气。

党建铸魂聚同心、项目赋能促共富,村规民约定规矩、生态保护筑根基,搬迁安置部门让民族团结进步之花在澜沧江畔常开长盛,结出产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的累累硕果。

一江碧水,流淌着多民族群众共同的致富梦想;一方热土,见证着移民新村从“搬得出”到“过得好”的华丽蝶变。