玉溪市委、市政府始终高度重视营商环境工作，坚决贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署，强化组织领导，健全工作机制，扎实推进各项工作落实，以六项举措不断深化玉溪市“放管服”改革，优化营商环境。

政务服务能力持续提升

      近年来，市、县两级政务服务实体大厅标准化建设取得新进展，2019年6月，市级2万平方米的政务服务中心（自然人大厅）建成运行，整合市级14个部门21个自建大厅集中入驻。全市政务服务大厅按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式开展服务，实现政务服务事项、部门入驻线上网络、线下大厅“四个100%”，全面完成“一网一门一次”改革，全市9个县（市、区）相继新建或完善面积3千平方米以上政务服务大厅。

      政务服务事项审批时限进一步压缩，玉溪市一般性不动产登记、抵押实现1.5个工作日办结，查封登记、异议登记实现即时办结。优化水电气获得服务，简化报装手续、优化办理流程、降低报装成本，获得用水、用气办理时限分别压缩至5.5个工作日和4.5个工作日以内，低压办理时长压缩至2个工作日、高压办理时长压缩至18个工作日。

深入推进简政放权

      先后3次组织市、县两级同步梳理玉溪市市级及以下拟调整的行政权力事项和政务服务事项。在充分收集汇总部门反馈意见的基础上，调整349项市级行政权力事项。探索创新行政审批管理体制，整合优化行政审批服务机构和职责，创新行政审批体制和行政审批方式，持续推进“一颗印章管审批”。按照“分批推进，先行先试”的原则，玉溪市分2批在县（市、区）启动“一颗印章管审批”，首批选取红塔区、华宁县、新平县、元江县和玉溪高新区开展“一颗印章管审批”试点工作，江川区、澄江市、通海县、峨山县、易门县在总结试点县（市、区）经验做法的基础上，开展“一颗印章管审批”试点工作。目前玉溪市9个县（市、区）和高新区共集中101个部门727个事项开展“一颗印章管审批”。

深化商事制度改革

      全面推行企业开办全程网办，在政务服务实体大厅设置开办企业“综合窗口”，全面落实开办企业“一窗办、一天办、一次办、并联办、免费办”，实现企业开办1个工作日办结。市级和部分县（市、区）还为新开办企业提供免费刻章服务，截至目前，市级为新开办企业免费刻制公章6枚，红塔区、新平县、峨山县、高新区为新开办企业免费刻制公章324枚。

深化工程建设项目审批制度改革

      推进联合审图、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制等改革，将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审，按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段开展审批，最大限度精简审批环节，审批时限压缩至61个工作日。规范投资项目技术性审查服务，发挥投资项目审批服务中心“纽带”作用，做好帮办代办工作，2019年至今，共跟踪记录项目28个，已完成20个项目的跟踪服务工作；为各审批部门组织了90场技术性审查评审会，其中涉及社会企业25场，累计为企业节约资金37.5万元。

全面实施“双随机、一公开”监管

      编制市场监管领域统一随机抽查清单，建立市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议制度，编制市场监管领域统一随机抽查清单共计1777类5427项（其中市级182类528项）。开展信用分级分类监管，加强与云南省信用信息共享平台对接，全面归集全市各单位公共信用信息。

构建亲清新型政商关系

      为提升市场主体的满意度，建立联系服务企业制度和优化营商环境投诉举报回应制度，在制作联系卡基础上，县（市、区）政务服务部门及工商联开通了服务热线，安排专人接听服务热线，及时回应企业诉求和举报投诉，做到件件有落实、事事有回应，切实为企业排忧解难，营造高效廉洁的政务服务环境。