按照打造“法治环境”工作要求,在优化营商环境中发挥司法保障作用,全面提升中小投资者权益保护水平,昆明中院立案二庭(快审中心)于今年3月起建立保护中小投资者权益“绿色通道”。
一是建立诉讼案件全流程流转通道,高效流转,快速审理。在部门内部设置“案件流转机制”,有序推进案件繁简分流机制运行。对本院受理的涉企案件快速筛查涉及中小投资者的案件,并快速流转至专业审理团队。自案件移送、立案到分配承办人全流程贯通不超过10天,大大缩短该类型案件流转周期。自设立中小投资者权益保护“绿色通道”以来,立案二庭已受理该类案件289件,占全庭收案数的31%。
二是打造“前哨式”调解模式,助力中小微企业健康发展。针对速裁二审案件事实清楚,法律关系明确的特点,立案二庭突破传统先审后调的审理模式,构建由1名员额法官+1名法官助理+1名人民调解员组成的调解团队。收案后对涉中小投资者案件进行预审,明确案件事实,精准定位案件争议焦点,综合考虑企业、员工的各方利益来设想解决办法,在了解当事人具体情况后“独家订制”调解方案,组织双方当事人进行调解,缓解矛盾。达成调解,即可生成调解协议并由当事人同步签字确认,由法院当场出具调解书,以和解促和谐,及时为企业解决难题。4月,该庭仅用7天时间成功调解一起买卖合同纠纷案件;设立保护中小投资者权益绿色通道两个月以来,成功调解该类案件17件。
三是设立保护中小投资者权益“绿色通道”,线上线下齐发力及时解纷。为多元化、全方位、高效能保护中小投资者权益,启用“互联网+司法”服务新模式,充分运用互联网诉讼服务平台,实现网上调解、网上证据交换、网上质证、在线庭审、电子送达的线上业务全流程审理。加快审理速度,缩短审理周期,最大限度减少中小投资者的时间成本和费用成本。今年3至4月,该庭审结涉中小投资者案件289件,平均审理天数仅19.06天,电子送达全覆盖。在简化程序不减权利、提升效率不降标准的前提下,真正做到简案快审,提升办案效率,减轻中小投资者诉累的绿色通道。