“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点启动以来,昭通市公安局作为省级试点单位,坚持目标导向和问题导向相统一,建立1+2+8驻点、巡回、挂钩指导组,对全市公安机关教育整顿实行全覆盖督导,督促学、查、改一体推进,持续推动教育整顿往深里走,往实里走。
一个驻点指导组捆绑作业,“一对一”帮带
选派精干力量,由处级干部担任组长,驻点省级试点单位威信县公安局,与省厅驻点指导组捆绑作业,坚持到位不越位,帮带不包办。
“1+1”持续发力,波次推进。按照《昭通市公安局教育整顿试点驻威信指导组工作方案》,通过查看台账资料、现场提问值班民辅警和召开座谈会等方式,深入各所队开展摸底调研,现场反馈问题97个,提出意见建议55条,实现第一轮摸底调研全覆盖;同时,组织新一轮督导检查“回头看”,督导检查16个所队室,现场反馈问题37个,提出意见建议26条。
“2+2”多向发力,制度夯基。建立周学习例会和周工作例会两个制度和督导检查发现问题和意见建议向所队现场反馈及县局教育整顿办反馈两个机制,持续抓好整改落实。教育整顿以来,开展周学习8次,周例会8次,联席会商7次,向县局相关所队现场反馈35次,向县局教育整顿办反馈17次。
“3+3”全面发力,提质增效。充分发挥驻点指导功效,指导县局从“制定一个整治顽瘴痼疾清单,制定一个整改方案,制定一个亮点提炼计划”“三个一”上下实功,在“补短板、造长板、铸模板”“三块板”上求实效,为县局教育整顿高质量推动提供方向指引。
两个巡回指导组持续跟进,“点对点”督促
组建两个巡回指导组,点对点指导昭阳分局、鲁甸县公安局和市局交警支队、刑侦支队四家市级试点单位,持续跟进落实。
推行“三个绑定”,无缝对接。创新“三个绑定”指导工作法,巡回指导组与联系指导单位班子成员、教育整顿办、巡回指导过程中发现的问题绑定,零距离、零时差无缝对接指导,提高指导工作针对性、实效性。
列出“三单一表”,跟踪问效。列出督导清单、问题清单、整改清单和整改进度表“三单一表”,采取明察暗访、调研座谈、现场提问、知识测试等方式,督任务、督进展、督成效。教育整顿以来,走访调研基层单位56家次,开展督察60次,发现问题240个,整改220个。
建立“三项制度”,上下联动。建立联席会商、重点工作任务提示清单、阶段性检查验收三项制度,及时纠偏正向,形成上下联动抓指导的局面。教育整顿以来,巡回指导组与试点单位开展会商28次,下发提示清单5期。
八个挂钩指导组下沉一线,“手把手”指导
组建八个挂钩指导组,由局党委班子成员担任组长,下沉分管联系的单位和部门,充分发挥发现问题、督促指导、传导压力的作用。
一线蹲点指导,把脉问诊。推行“一线工作法”,局党委班子成员采取蹲点走访、交流座谈、比较分析等方式,多层次、多方位、多渠道了解分管联系单位和部门教育整顿真实情况。
照单查纠问题,找准病灶。列出教育整顿督导重点任务清单,以问题为导向,一条一条看进度,一项一项查不足,切实推进整改落实见真章、动真格、求实效。教育整顿以来,发现问题267个,整改问题245个。
精准分析研判,开方抓药。对分管联系单位和部门教育整顿开展情况进行全过程跟踪督导,通过明察暗访、随机抽查、现场督办等方式,着力破解一批影响发展的瓶颈问题、解决一批群众反映强烈的突出问题,确保教育整顿工作一项一项抓到位,一件一件改彻底,切实让群众感受到真查找、真整改、真变化。