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大理剑川:“人大代表建议+政协委员提案” 助推公益诉讼提质效

发布时间: 2024/10/17 21:16:27
来源: 中共大理州委全面依法治州委员会办公室


2024年4月,大理白族自治州剑川县人民检察院分别与县人大常委会、县政协联合制定《关于加强人大代表建议、政协委员提案和公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的意见》(以下简称衔接转化机制),从点到面实现市域全覆盖,共办理衔接转化公益诉讼案件12件,占今年目前公益诉讼检察办案总量39%,初步实现了衔接转化机制优势向社会治理效能的有效转化。

主动对接代表委员 夯实工作基础

自衔接转化机制建立后,剑川县检察院召开专题会议传达学习会签文件精神,研究部署落实举措。主动与代表委员对接,对人大、政协移送的代表建议和政协提案统一登记、集中管理,定期进行分析研判,并适时联合对公益损害线索进行调研,提前介入研判,为衔接转化符合法律规定、契合公共利益夯实基础。其中,针对人大代表提出的沙溪古镇旅游景区部门民宿、客栈存在消防安全隐患问题未及时整改可能影响县域旅游市场品牌效应问题,主动邀请辖区人大代表及剑川县消防救援局开展实地调查,共同推动职能部门全面整改。

拓展工作思路 放大机制效能

通过梳理代表建议、委员提案不断寻找监督点,深挖可成案的建议和提案线索,同时与现有公开听证等制度相融合,进一步细化工作举措。邀请代表、委员参加“河(湖)长+检察长”“林长+检察长”巡护工作3次、听证11次、磋商5次。其中,针对全县机关和企事业单位未能及时、足额缴纳残疾人就业保障金影响残疾人合法权益问题,邀请提出建议提案的代表委员参加与行政机关、涉案单位的磋商和检察建议公开送达,形成监督合力。

聚焦民生重点 实现精准监督

围绕县政府中心工作、人民群众反映强烈的问题开展衔接转化工作,聚焦人大代表、政协委员提出的农村人居环境治理、食品安全等具体问题积极开展公益诉讼监督。针对某镇人大代表反映的某镇公路沿线垃圾随意堆放、抛撒,严重影响行车安全及辖区人居环境问题,剑川县检察院及时组织人员进行调查核实,通过制发检察建议督促相关部门及时对该公路沿线垃圾进行清理,进一步助力乡村振兴,提升人居环境。

常态化联合开展“回头看” 做实公益保护“后半篇文章”

针对检察机关提出的检察建议,行政机关已经及时整改的事项,及时联系人大代表、政协委员进行实地查看。针对某镇滨河公路未安装安全防护栏,可能造成周边行人、车辆坠河的安全隐患问题,剑川县检察院制发检察建议后,相关行政机关高度重视,及时对滨河公路沿线2公里安装防护栏并将整改情况进行回复,为确保公共利益确实得到维护,邀请人大代表、政协委员参与“回头看”活动,对现场安装的防护栏进行实地检查,让代表、委员实实际际看到检察机关办案成效。

下一步,剑川县检察院将继续认真落实“检护民生”专项行动,聚焦人民群众反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题,进一步提升检察履职水平,在公益诉讼“4+11”领域不断强化人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼双向融合,促进形成监督合力,提升监督质效,为推动社会治理贡献检察力量。