昆明市西山区人民法院聚焦“公正与效率”工作主题，打通壁垒、破除梗阻，畅通“调解”“立案”“审判”“执行”四个内部流转机制，主动防范金融风险、化解金融纠纷，金融纠纷化解机制建设工作取得初步成效。

一是擦亮更高品质的诉服品牌，践行为民便民情怀。充分发挥“智慧法院”建设成果，全面畅通立体化诉讼渠道，为金融类案件的受理开辟“专属通道”，提前告知金融机构案件受理手续要求，由专人统一集中接收诉讼材料。不断健全“集中保全中心”，整合立、审、执各阶段的保全职能，确保金融案件诉前保全便捷高效运行，为后续送达及“以保全促调解、促履行”等工作开展“打好辅助”。创新推出金融纠纷“预查废”机制，依金融机构申请，在诉前、诉讼中、执前核查债务人的财产状况后向金融机构发放《预查废证明》，金融机构可依据该证明向金融监管机构核销呆账，从诉讼、执行源头控制金融案件增量，全面提升金融纠纷办理效率，避免程序空转。

二是开展更高标准的多元解纷，促进纠纷实质化解。依托20余个调解组织、350余名调解员进驻的调解平台，健全司法、行政、人民、行业“四位一体”大调解工作格局，依托“法院+金融机构”“法院+公证”“法院+工商联”等“法院+”工作模式，形成金融案件多元化解合力。把调解作为化解金融纠纷的第一步，推行“诉前调解+司法确认”模式，以“以保促调”有力加持金融纠纷多元化解。今年以来，通过诉前调解的方式化解金融借款、信用卡等金融类纠纷千余件，为辖区金融纠纷的化解和金融安全的维护贡献力量。

三是打造更高层次的会商联动，赋强公证高效解纷。依托“赋强公证工作室”，持续探索创新诉前调解方式，广泛运用赋强公证解纷模式，把脉矛盾纠纷诉源治理，开出“抓前端、治未病”良方，逐步形成“重预防、强解纷、促分流”的全流程公证解纷“云南经验”，切实回应人民群众的司法新需求和新期待。向公证协会发送司法建议、执行建议，疏通赋强公证在审执工作中的难点堵点问题，助推赋强公证和公证调解全方位、深层次、多元化融入法院综合治理工作。此外，西山区人民法院还与多家公证机构座谈交流，就“赋强公证在社会治理中的功能和价值”深入研讨调研，听取意见建议。

四是做好更高质量的案件审理，力争案结事了人和。基于金融借款、信用卡等金融类纠纷的特点，广泛适用简易程序、普通程序独任审理，推进金融纠纷小额诉讼程序与要素式庭审、要素式裁判文书相结合，制定文书模板，规范审理环节，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。在“诉中委托调解中心”，将金融类纠纷集中分配至速裁庭的专业团队开展诉中调解，对于确需开庭审理的金融类案件，集中排期、送达、审理。针对金融纠纷批量式、多发性和群体性的特点，以“示范调解”“示范诉讼”为类案纠纷提供样本，实现以“个案”带动“量案”。

五是优化更高效益的执行举措，切实兑现胜诉权益。综合运用资金解冻、执行和解和执行担保等方式破解“执行难”，最大限度保障当事人合法权益。依托“执前和解中心”，构建“立审执”一体化的办案理念，以财产保全促自动履行，积极督促当事人履行判决或调解义务。通过执前督促程序，让“失信受罚”和“守法获益”成为社会共识。运用“保全置换”“解除查封”等途径，助力市场主体纾困解难，深化执源治理，优化司法资源配置。此外，及时把在审理和执行金融案件过程中发现的涉及金融业务管理方面的疏漏和违规情况反馈给有关部门，助力金融机构规范管理。

六是加强更高水平的调查研究，助力案件诉源治理。秉承“调研是更高层次的审判”理念，根据金融纠纷案件办理实际，在“调查”上下功夫、在“研究”上做文章，深化应用司法大数据，以三年间法院辖区的金融类案件为样本，进行司法风险定量分析，并提出相应结论和建议，形成分析报告，为金融案件的办理提供参考和思路，以宏观理论指导微观实践。西山区人民法院“金融风险防范分析”“金融纠纷诉前调解研究”等课题研究入选云南省高级人民法院重点调研课题并结项，所形成调研成果获最高人民法院司法大数据“数助决策”专题研究示范应用二等奖。