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迪庆:画好统战“同心圆” 搭起护侨“连心桥”

发布时间: 2023/11/22 20:46:51
来源: 中共迪庆州委全面依法治州委员会办公室


今年以来,迪庆州委统战部联合州司法局、州检察院、州法院,立足迪庆州边疆、民族地区的实际,深入调查研究,着力提升平安迪庆、法治迪庆建设水平,在全国州市级层面率先联合印发《加强新时代涉侨司法工作依法保护归侨侨眷和海外侨胞合法权益的实施意见(试行)》,协同构建迪庆州归侨、侨眷和海外侨胞群体的正当权益维护工作机制,形成依法维护侨益的涉侨司法工作大格局,为归侨、侨眷和海外侨胞工作及生活创造良好法治环境,努力推动边疆治理法治化进程。

深入调研,找准涉侨工作短板。迪庆州地处祖国西南边陲,不断提升治理能力和水平事关边疆稳固、民族团结,事关边疆民族地区与全国同步实现共同富裕、同步现代化。在扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,迪庆州委统战部联合州直有关单位,深入调研维护涉侨群体正当权益工作情况,对侨务工作予以高度重视、高度关心、高度支持;同时,明确做好迪庆州侨务工作是事关迪庆州长治久安的工作、是事关高质量发展的工作、是事关巩固侨界群众脱贫攻坚成果以及确保与全国同步实现共同富裕的兜底性工作。

综合分析,精准制定维权举措。针对调研发现问题,迪庆州委统战部联合州司法局、州法院、州检察院开展深入研究,结合实际完善涉侨群众正当权益依法维权工作。一是推动完善涉侨司法服务体系。在侨联组织、归侨侨眷集中社区、重点侨企以及侨企集中的侨商投资区、创业园、创业基地等探索设立联络点、工作站,集中协调解决难点问题和重大涉侨纠纷,及时掌握涉侨人员的群体性矛盾和纠纷动向,有针对性地联合相关部门,促进涉侨矛盾纠纷多元化解,依法保护归侨、侨眷和海外侨胞合法权益。二是促进加强涉侨工作会商。建立联席会议机制,各级司法机关、各级侨联定期和不定期邀请侨界代表共同召开涉侨司法工作联席会议,及时掌握侨胞、侨企的实际困难和司法需求,不断增强司法服务能力水平。三是推动强化涉侨工作协同。各级司法机关、各级侨联适时共同开展涉侨司法实践调研,及时分析研判维护侨益工作中出现的新情况、新问题,研究工作对策和措施,实现资源共享、业务协同。四是积极开展涉侨司法救助工作。针对涉侨案件,坚持“应救助尽救助”,与有关组织共同开展跟踪、回访,动态了解司法救助情况,逐步建立救助效果评估机制,积极推动司法救助和涉侨帮扶措施的衔接融合,协调有关部门落实多元救助措施,切实保障困难侨界当事人的基本生活。

强化联动,形成依法维权合力。依法维护侨益,构建全链条维护侨益的工作机制,涉及面广,需要社会各方面广泛参与,特别是统战部门、侨联组织、司法系统、检察系统的参与。迪庆州司法系统加强条块结合、部门联动、社会参与,建立多元化解涉侨矛盾纠纷机制,推动涉侨矛盾纠纷人民调解、行政调解、司法调解“三调”有效衔接;充分发挥法律服务保障和改善民生的职能优势,全面推广涉侨公证办理、法律援助申请“最多跑一次”,协助做好律师聘请等工作,把便侨措施落到实处,努力让归侨、侨眷和海外侨胞获得精准、优质、高效的法律服务。法院系统建立涉侨保护机制,深化法院与侨联组织的合作,开展完善涉侨纠纷先行调解、多元化解、在线调解、诉源治理、业务指导、涉侨案件高效审判、涉侨企业合规审查、涉侨权益保护对接、侨益保护理论研讨、涉侨权益保护宣传等工作,将法院依法履职与侨联维护侨益工作结合起来,公正、及时处理涉侨案件;建立快速受理机制和专业化办案机制,依法快速受理归侨、侨眷和海外侨胞的法律诉求,协同创新、联合调研当前涉侨权益保护工作中出现的新情况新问题,积极探索涉侨审判、侨益保护新模式新机制。检察系统依法惩治侵害归侨、侨眷和海外侨胞人身和财产权益犯罪,贯彻落实宽严相济刑事政策,助推涉案侨企合规经营,精准开展涉侨民事检察监督和行政监督检察,稳妥开展涉侨公益诉讼检察工作,加强涉侨知识产权司法保护,充分发挥“12309检察服务中心”和“12309中国检察网”的作用,为侨胞侨企法律咨询、控告、申诉等提供服务保障。目前,迪庆州已初步形成全链条依法维护涉侨群众正当权益维护工作机制,为全面、协同做好涉侨群众依法维护权益工作奠定坚实基础,为提升边疆治理法治化水平贡献力量。

自开展维护侨胞正当权益工作以来,迪庆州坚持把习近平法治思想与习近平总书记关于侨务工作的重要论述精神相结合,紧紧围绕侨益维护工作重点,坚持完善涉侨司法常态化联络机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,不断实现好、维护好、发展好归侨、侨眷和海外侨胞合法权益,提升司法保驾护航边疆长治久安和高质量发展的能力和水平,以法治迪庆建设凝聚新时代迪庆社会主义现代化建设磅礴力量。