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用活“普法+”模式 绘就和美罗平新画卷

发布时间: 2023/12/26 21:01:27
来源: 中共曲靖市委全面依法治市委员会办公室


自开展普法强基补短板专项行动以来,曲靖市罗平县以提升基层治理效能为目标,创新“普法+”七大工作模式,多维联动、上下协同、精准施策,推动普法工作具体化、精准化、常态化,绘就和美罗平新画卷。

一、“普法+治理”。紧紧依托党建引领基层信访源头治理工作,结合实际,通过构建“五化三治”融合的工作体系,有效促进罗平县社会和谐稳定。投资1000余万元建设县级调度指挥中心,划分网格6292个,推选网格员6292名,搭建“罗平县网格化管理服务平台微信群”,一户一代表进群共计16.5万人,罗平全县政务服务事项网上可办率达100%;收集各类需求事项共108792项,办结104919项,群众满意率达100%;化解各类风险隐患1323个,信访诉求和矛盾纠纷受理率分别下降15.3%、28.3%。同时,依托普法强基补短板专项行动,深入开展道德模范、最美家庭等评选活动,通过挖掘少数民族优秀传统文化,用山歌、小调等方式学习宣传党的路线方针政策,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2020年以来,罗平县创建文明家庭75户、道德模范33名、身边好人52名;完成第一轮平安家庭选树培育工作,共申报128143户,占比高达91.94%,并代表曲靖市顺利通过省级验收。

二、“普法+阵地”。罗平县委、县政府高度重视普法强基补短板专项行动工作,成立专项行动工作领导小组,罗平县委常委会、政府常务会定期开展专题研究工作推进情况,高位推动工作落实。组织6家牵头单位和各乡镇(街道)对各自任务全面认领、主动扛责,及时制定分项落实方案。专项办抽调精兵强将,组建普法工作队13支、共130余人。全面推进“政法干警入千村法治大宣传”活动,罗平县级政法各单位和县信访局对全县所有村(社区)进行挂包,领导小组办公室及时跟进掌握进展,对超期、临期推进的任务按照“红黄蓝”三色预警管控,实行动态更新管理,全面压实县、乡、村三级责任。打造普法示范点5个,培育法律明白人803名、聘请村(社区)法律顾问154名,定期开展送法服务到家门口。制定出罗平县民主法治示范村(社区)建设指导标准和动态管理办法,1个村(社区)被命名为全国民主法治示范村,5个村(社区)被命名为第五批云南省民主法治示范村(社区),建成一个县级法治文化主题公园。

三、“普法+调解”。在化解过程中采取“普法+调解”的工作模式,实现矛盾调解普法率100%。罗平县对排查出的高风险矛盾纠纷进行普法干预,24件矛盾纠纷得到稳控并实现风险等级下调。通过采取“普法+调解”工作模式,罗平县矛盾纠纷化解率达87.50%,排查数与去年同期相比上升20.68%,化解数与去年同期相比上升24.35%。

四、“普法+教育”。将普法强基补短板专项行动与命案防控、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解等工作相结合。罗平县建立健全村(社区)滚动摸排、部门排查推送、乡镇(街道)核查模式,对全县重点人员进行全面摸排,确保不漏一户一人,严格落实包保责任,对重点人员和风险家庭开展全覆盖上门普法教育,全县未发生因重点人员教育管控不到位引发案(事)件的情况。组建“杜鹃花”法治教育讲师团,采取“普法+主题班会”、“普法+百校庭审”、播放微视频等形式,开展青少年法治教育专题讲座活动9场;建立特殊青少年普法档案,采取“一对一”或“多帮一”的方法进行法治教育和心理疏导。

五、“普法+服务”。组建“助企法治服务团队”,在充分征集辖区各类企业真实需求的前提下,采取“订单式”、“命题式”、“模块化”的方式进行精准普法。罗平县梳理企业面临的法律纠纷,帮助企业查找经营中的法律风险,提出预防风险、解决矛盾纠纷的意见建议,共开展普法825场次,化解企业矛盾纠纷4起,确保企业问题“件件有回音、事事有着落”,助力企业健康发展。在罗平县13个派出所推出流动警务室开展“地摊警务”,民警以流动、灵活的方式在日常社区(驻村)警务活动中,深入集市就地开展普法宣传。共开展“地摊警务”186场次,向5万余名群众进行面对面普法宣传,发放各类宣传资料6万余份,排查化解矛盾纠纷500余起。

六、“普法+信访”。构建“大信访”工作格局,建立信访“五大工作体系”,完善联席会议、专题约谈会等制度机制,研究制定《积案化解“百日攻坚”行动实施方案》,开展百日攻坚专项行动,并争取县委县政府支持,给予经费保障。对各级干部履行信访维稳责任实行全程监督,每月开展一次检查督查,形成督查通报,并上报罗平县委县政府主要领导,通过下发提示函的方式,倒逼推动责任落实。引导普法队员参与信访工作,深入推进信访积案攻坚化解,推动解决一批信访积案。紧盯中央、省、市信联办交办的重点信访事项,实施县级领导包案化解处置。截至目前,信访积案化解积案130件,化解历史多年的骨头案、钉子案26件,信访件化解率达93.52%。

七、“普法+创新”。罗平县鲁布革乡针对地处滇、桂、黔三省(区)结合部这一特点,利用党群服务中心、流动党支部、守望亭、村史馆、大舞台等阵地,有效结合“二月二”、“三月三”、淑娅节等民族传统节日,开展“普法沿边行”、“普法大赶集”活动。罗平县政协把开展普法强基补短板专项行动与“开展院坝协商·建设文明村寨”行动有机结合,深入开展“三省联动共商机制,普法强基同建文明村寨”等院坝协商会议,全县利用微信公众号、抖音号等新媒体推送法治信息。“罗平警方”、“罗平交警”抖音号、快手号拥有粉丝过百万,“罗平警方”公众号连续三年荣获中央政法委“四个一百”优秀账号,抖音号荣获中央政法委“四个一百”优秀账号。

自开展普法强基补短板专项行动以来,曲靖市罗平县刑事案件立案数与去年同期相比下降12.88%,电诈案件立案数、群众受损数同比分别下降14.78%、19.38%,行政案件受理数同比下降9.48%,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,群众安全感满意度长期排名曲靖市前列。