法治是最好的营商环境，昆明市持续发力，以法治为引领，通过强化制度保障、推进依法行政、深化司法护企、惠企法律服务及政企良性互动等多措并举，为企业发展营造公平、透明、高效的营商环境。

不断强化制度保障，夯实法治护企基础。推动昆明市全面优化提升法治化营商环境三年攻坚行动，率先在西部地区制定实施了《昆明市民营经济发展促进条例》，推动市场需求和经营主体期盼及时入法入规。对80件地方性法规、88件政府规章及483件涉企文件进行全面清理，推动涉及不平等对待企业的12项规定修订或废止。在规范性文件和政策性文件审核时强化涉企事项审核。以学习典型案例为契机，对以不同方式违规设置准入条件、增加市场准入门槛的隐形壁垒开展举一反三自检自查，提升市场主体依法准入的便捷度。在全省率先出台公平竞争审查实施办法、约谈制度，进一步增强公平竞争审查的刚性约束，全市共审查新出台的政策措施1916件，修改后出台132件，清理存量文件1625件，调整废止40件。
    着力推进依法行政，切实减轻企业负担。在全省率先实施开办企业“一窗通”“名称自主申报”“住所承诺制”、智能化办理等改革试点，服务事项集中审批全程网办率达100%、全程可办率达99.4%，企业开办从0.5个工作日压缩到“即报即办”，1533个企业开办实现“即报即办。升级“妈妈式”投资全程免费代办服务，云南杉杉仅用247天完成全球单体规模最大工厂建设，裕能从开工到投产不到4个月，华为区域总部从签约到土地挂牌仅19天。整治涉企行政检查过多过泛，积极推进“一业一查”“你选我查”等行政检查新模式，全市共编制抽查计划2050个，同比减少406个，抽查量同比减少36.28%。全面落实柔性执法“五张清单”制度，截至目前，市县两级行政执法部门共减免企业罚款金额逾4亿元。对拖欠中小企业账款投诉件办结率进行季度考核通报。在全国领先开展经营异常名录记录信用修复试点工作，12家企业享受政策红利。在全省率先实施经营异常名录缓冲期管理和建立行政处罚决定书和信用修复告知提醒书“两书同达”工作机制，累计已完成信用修复7929家次。

深化司法护企举措，保驾护航企业发展。审结集资诈骗、非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序犯罪案件87件，妥善审理金融借款、融资租赁、民间借贷等案件38212件。审结知识产权案件4518件，服务发展新质生产力。设立保护中小投资者权益案件快审绿色通道，推动涉企简案快审快结，涉企合同纠纷案件平均审理时长同比缩减34.72天。积极适用“活封”“活扣”措施，最大限度降低强制执行对企业正常生产经营的不利影响，1至10月办结涉企合同纠纷首执案件6149件，为企业兑现胜诉权益80.70亿余元。通过府院联动加快处置涉房企破产案件，昆明佳兆业城市广场、景誉家园等项目解困重生。对房地产项目专项借款、新增配套融资形成的复工续建资产不予采取司法查封措施，全力支持企业释放资产进入“白名单”进行融资续建。清结房地产破产案件30件，推进29个问题楼盘进入破产重整程序。聚焦企业合法权益，办理民事监督案件5509件，和解减轻企业诉累988件，涉案金额达2435万余元。推动行政检察对涉企案件“穿透式”监督，办理案件365件。深化涉企涉商公益诉讼检察，立案531件，发出诉前检察建议507件。

深化惠企法律服务，多元解纷化解企业难题。鼓励和引导359位律师在“云南中小微企业公共法律服务平台”上为入驻平台1272家企业服务21881次，出具法律意见书569份。通过“万所联万会”组建“昆明市实体经济法律服务团”，为民营企业开展法治体检、风险评估3100余次。组织律师为350余家企业开展法治体检，化解企业劳资纠纷290余件，挽回经济损失315万余元。公证开辟涉企快捷通道，公证书法定时间分别压缩至5个、7个、10个工作日。昆明地区11家公证机构为恒大、宝能等147个房地产项目提供资金提存监管服务，监管资金累计达129.9亿元。开展涉企矛盾纠纷“大排查、大调解”专项行动，探索商会人民调解试点，共建成商会人民调解委员会10个，民营企业人民调解委员会18个，年内共调解涉民营企业纠纷79件。基层法律服务所共参与化解涉企矛盾纠纷689件。全市100余家律师事务所1800余名律师参与法院、检察院、公安局窗口接待案件2000余件，化解案件1200余件。指导昆明市明信调解服务中心积极尝试社会化调解商事矛盾纠纷，挂牌成立了“驻兴业银行信用卡一体化清收中心”“驻中国工商银行昆明分行”等调解工作站和驻新螺蛳湾国际商贸城一期党群服务中心商圈微法庭，已受法院指派成功调解企业间纠纷282件。

强化政企良性互动，广泛听取企业心声。在全省率先开展“一把手”走流程，市领导带头换位“走流程”，感受政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”。2024年以来，全市共开展“一把手”走流程1178次，发现解决问题321个，开展“我陪群众走流程”8080次，发现解决问题523个，制定优化措施373条。全市共组建“政务服务体验员”队伍838名，通过调研暗访，从企业和群众视角“找问题”。通过微信小程序开通“在昆明·明白办”“局长坐诊接诉”预约“挂号”通道，昆明市“局长坐诊接诉”活动于9月5日正式“接诊”，年内共排期“开诊”16场次。持续通过“三个听取”“三进服务”“优化营商环境·昆明在行动”“营商环境会客厅”等，常态化解决企业诉求，年内全市开展企业接待日848次，发现解决问题573个，政企同心谈739次，发现解决问题361个；举办“营商环境会客厅”256场，发现解决问题271个。截至目前，全市各级各部门开展“坐诊接诉”等各类政企沟通交流活动2000余场次，发现解决问题1248个。