腾冲市人民检察院辖区范围内因婚恋纠纷、家庭矛盾纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、偶发性酒后寻衅等引发的故意伤害案件成为重点关注问题,为充分发挥检察职能,切实回应人民群众对公平正义的新期待,腾冲市人民检察院秉持“小案件大民生”理念,以“六个聚焦”为切入点,在案件办理中积极促进矛盾化解和诉源治理,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。2023年以来,共受理审查起诉故意伤害案88件123人,提起公诉69人,不起诉46人,通过案件办理修复社会关系,切实守护好腾冲的安全稳定。
聚焦团队建设,整合资源提质效。结合腾冲市犯罪案件类型、结构等实际情况,推动专业化办案团队建设,在第一检察部设立人身类专业化办案团队,下设2个办案组,基本实现检察官、检察辅助人员1:1:1的人员架构配置,对轻伤害案件实行专门人员、专业办案、专口对接的工作模式,工作质效显著提高。此外,该团队坚持以“专业”为标准,常态化开展最新司法解释、指导性案例、典型案例分享交流、人身损害赔偿等的系统学习,通过学习全面提升专业素养。
聚焦案情探察,全面了解促公正。坚持“如我在诉”理念,积极带案下沉走访。针对因邻里纠纷、家庭矛盾纠纷等引发的故意伤害案件,办案人员对案发地现场情况进行实地查看,对居(村)委会、当事人、左邻右舍进行走访,在走访过程中耐心听取各方意见,站稳群众立场,全面探察案发原因,避免主观臆断,确保案件公平、公正办理。2023年以来,该办案团队共带案走访40余次。
聚焦联合调解,多元合作化矛盾。积极践行新时代“枫桥经验”,将调解工作贯穿案件办理始终。搭建多元联调平台,联合公安机关、司法局及居(村)委会等共同协商调解方案,采用听意见、找矛盾、建信任、释法理“四步走”的方法,耐心听取双方意见,聚焦矛盾争议点,梳理双方诉求,动员当事人换位思考、放下心结,融合法理与情理,及时开展释法说理工作,消除双方对立情绪,最终引导当事人达成公平公正的赔偿协议。2023年以来,办理的故意伤害案刑事和解率达65%。
聚焦公开听证,透明司法显公平。深入践行以人民为中心的司法理念,积极落实宽严相济的刑事司法政策,针对故意伤害案拟作不起诉处理的案件,主动接受社会监督,借鉴“外脑”智慧,邀请人民监督员、听证员、律师、办案民警、被害人等参加公开听证。通过听与证的互动,让事更清、理更透、法更明,也让当事人了解到办案程序与法律依据,发自内心服从检察机关对案件的处理决定。2023年以来,对拟作不起诉决定的14人开展公开听证,经听证后无再次申诉情况。
聚焦后续回访,及时救助解民忧。秉承“每案必做评估”的原则,针对故意伤害案发生后可能会加重被害人经济负担的情况,注重消除部门壁垒,加强部门沟通协作,及时将救助线索移送至本院控告申诉部门并联合开展入户走访调查工作,综合审查是否符合司法救助条件并及时进行救助。在司法救助中坚持“一对一”靶向治疗,由检察机关牵头,构建“1+N”社会多元救助模式,因人施策进行帮扶,并践行“一次救助+长期关怀”的工作机制,通过救助将温暖传递给更多因案致贫、因案返贫的家庭,让困难家庭走出困境,走向光明和幸福。2023年以来,移送救助线索40余条,协助帮扶27人,发放司法救助金27万元。
聚焦法律宣传,精准普法筑和谐。以2023年以来办理的故意伤害案为载体,逐案分析矛盾纠纷原因、案发场所、犯罪嫌疑人年龄及受教育程度等,排查汇总矛盾纠纷较为突出的地区,及时对接上述地区的民警、乡镇(村社)干部、网格员等,倡导畅通广播大喇叭,播放故意伤害、命案防控相关的普法音频,让法治声音烙印在群众脑海。同时也下沉重点区域开展法律宣传活动100余次,发放宣传册10000余册,围绕频发的案件类型向群众开展释法说理工作,通过面对面的宣传,传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念,也不断强化群众的法治意识与维权意识。