自环洱海旅游民宿信用公示系统上线运行以来,大理市以“信用”为核心的文旅变革悄然兴起。通过政府主导、党建聚力、企业参与、社会监督的模式,整合民宿资质、信用评价、游客反馈等多维度信息,为游客打造了一个透明、安心的住宿选择平台,也为民宿主提供了规范化、品质化发展途径。
云南大理聚焦旅游民宿信用监管短板弱项和盲区难点,突出规范管理、创优提质、服务发展,全方位强化综合监管,全链条靶向系统施治,旅游民宿规范管理工作机制进一步健全、政策体系进一步完善、监管责任进一步落实、服务质量进一步提升、管理质效进一步显现,以“在大理爱上生活”为引领的特色山水宜居住宿产品深受游客喜爱,经济效益、社会效益和生态效益相统一的成效日益凸显。
“1+1+N”政策保障体系
构建旅游民宿规范管理“大理特色”
制定出台《大理白族自治州民宿管理暂行办法》《大理州酒店与民宿规范发展指导意见(试行)》,配套印发《民宿消防安全管理服务工作方案》《大理州公安机关民宿治安管理实施细则(试行)》《大理州民宿卫生管理办法》《洱海保护核心区旅游民宿规范管理实施方案》等10余项制度,实施涉旅经营主体“红黑榜”通报机制、“负面清单”惩戒机制,推行“一证一码”工作,依托“理政通”APP生成旅游民宿唯一身份标识的二维码,集成查询、比对、支付、交办、监管等功能,建成“大理市住宿行业综合分析服务监管大数据平台”,全省首家设立“酒店与民宿”综合受理窗口,帮助经营主体办理开办酒店与民宿的相关证照,具有大理特色的“1+1+N”政策保障体系基本形成,为酒店民宿产业实现全链条、全行业安全规范良性发展奠定了坚实基础。
规范引领
党建聚力旅游民宿产业向兴
近年来,大理市将党组织建在旅游民宿产业链上,通过组织引领、机制先行、监管提效、部门联动、服务创优、品质提升、人才助力,凝聚起旅游民宿产业发展的强大合力。健全完善“市旅游民宿行业党委-乡镇(街道)‘两新’党委-村(社区)客栈协会服务点党组织-旅游民宿党组织”四级组织体系,覆盖全市1400余家旅游民宿。在此基础上,探索组建一个管理规范、服务优质、行业认可、群众信赖的旅游民宿高质量发展促进会,衔接大理市客栈协会,在全市构建民宿经营业主交流平台,宣传诚信自律公约,在资源共享、行业规范、人才培训等方面为民宿行业赋能。统筹公安、市场监管、卫健、消防等部门,发挥党员先锋模范作用,组建乡镇(街道)“宿”事速办、“宿”情速报、“宿”求速应、“宿”忧速解先锋服务队52支,累计开展政策宣传、联合巡查执法3000余次、为游客解决问题4000余个。
告别“开盲盒”
大理市民宿信用公示“码”上见
遍布苍山洱海间的旅游民宿,是大理市旅游业蓬勃发展的重要保障和支撑。大理市产业投资公司研发“大理市环洱海旅游民宿信用公示系统”,通过“一个地址、一本执照、一个支付码、一个对公账户”的“四个一”机制,构建信任纽带,使游客“住得放心”,经营者“经营有方”。
尚云里龙龛海景壹号酒店行政主管杨丽梅介绍:“现在大多数人的维权意识很强,公示信息保证了酒店的品质,客人首先就能查看营业执照这些信息,增加了客人对酒店的信任度。”“以前选民宿就像‘开盲盒’,现在扫一扫公示牌上的二维码,民宿基础信息、负责人信息、各种证照信息和民宿的星级评定情况一目了然。”游客汤烨宁在尚云里龙龛海景壹号办理入住时,对信用公示系统连连称赞。
对于民宿主而言,信用公示系统既是“标尺”,也是“催化剂”。对此,大理花语堂海景度假酒店主理人毕夏也深有感触。该酒店于2024年开业后不久便引入了民宿公示系统,从发展前期就将经营透明化,为酒店的长期发展奠定了良好基础。毕夏表示,公示系统集合支付在免费提供的情况下,给客人和酒店对账、开发票都提供了便利。更重要的是,在行业竞争中,避免了一些恶意压价的不良行为,维护了酒店的口碑和权益。
通过努力,大理旅游民宿做到了“3个实现”,即实现了生态价值的有效转化、从人流向产值向税收的转化、旅游产业转型升级。“酒店民宿”规范管理,不仅令来大理旅游的游客放心,也让经营户效益提升,实现双赢。随着信用公示系统迭代与全域覆盖,平台功能将逐步向餐饮、旅拍等领域延伸,构建“吃住行游购娱”全链条信用生态。大理民宿行业也将在规范发展的道路上越走越远,为旅游经济发展注入新的活力,书写“信用+文旅”融合发展的新篇章。


