从司法所调解室里的化干戈为玉帛到深入开展司法为民服务实践，再到街头巷尾随处可见的法治元素、浸润人心的法治文化……点滴举措聚沙成塔，麒麟区司法局紧紧围绕中心工作，聚焦主责主业，积极担当作为，聚力解决基层所盼、民心所向问题，用心用情便民惠企，给群众带来实实在在的法治获得感，为全区高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、强化“调解+治理”，夯实法治社会建设根基
（一）强化联动与能力提升，灵活整合服务力量。依托区社会矛盾调处中心，统筹安排全区22家律师事务所和14家法律服务所进驻，建立“常驻+轮驻”工作机制，既能依托律师专业优势，准确解读法律法规、分析案件争议焦点，又能借助法律服务工作者贴近基层群众，熟悉当地风俗习惯和社情民意，形成“专业互补、协同高效”的社会矛盾调处法律服务，为法治麒麟提供坚实保障。
（二）构建“一站式”法律服务，让法治温度直达群众。依托公共法律服务实体平台，全区14个镇（街道）成立公共法律服务中心，134个村（社区）设立公共法律服务站，配备公共法律服务机器人25台，“乡村法治通”公共法律服务机器人143台，充分发挥司法所设立的“四室一站一中心”作用，为群众提供法律咨询、调解纠纷、法治教育等便捷高效的公共法律服务，打通了法律服务群众“最后一公里”。推进法律援助向乡村延伸，在各镇（街道）建立14个法律援助工作站和134个法律援助联络点，方便村民能够就近获得法律服务；挑选18名执业律师组建法律援助律师团，实现法律援助“应援尽援”。2021年至2025年间，全区各级法律服务中心（站）接受咨询2041次，开展基层法律服务2140件，人民群众的法治获得感持续提升。
（三）创新工作模式，做优行政争议实质性化解。依托14个司法所在镇（街道）设立行政复议代办点，进一步畅通行政复议渠道。坚持“抓前端、治未病”理念，不断探索行业性专业性调解新模式，构建矛盾纠纷多元化解新格局，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，解决好法治领域人民群众反映强烈的突出问题，用心用情最大限度实质性解决人民群众急难愁盼问题，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都能感受到公平正义，为全区经济社会高质量发展创造更加和谐稳定的法治社会环境。
（四）强化诉源治理新途径，诉前委派调解显成效。在律师、人民调解员、人民陪审员中择优推选80名“特邀调解员”开展麒麟区人民法院诉前委派调解工作，形成矛盾纠纷调解工作合力。现有物业、保险、银行行业性调委会进驻区法院开展委派调解工作，2021-2025年，各调委会共接受法院委派案件6595件，调解成功2039件。人民调解进驻公安派出所，设立了益宁街道郭磊调解工作室，2025年以来共调处人民调解案件263件，其中法院诉前委派调解案件77件。
（五）聚焦调解队伍建设，凸显品牌示范效应。全面推进行业性、专业性人民调解组织建设，人社部门创新成立劳动争议调解委员会，交警大队创新成立道路交通安全调解委员会，构建起行政调解、人民调解、律师调解3张网络，探索推广“警司联调”“诉前调解”“法律诊所”等新模式。按照“五落实、六统一”（即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一）要求加强人民调解委员会规范化建设，并依法及时进行换届。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现人民调解组织全覆盖，充分发挥人民调解员、“法律明白人”、网格员预防排查调处矛盾纠纷作用，打造“和事佬”调解室、“亮亮调解室”“王大姐聊吧”“红管家”孟姐调解工作室等矛盾纠纷调解品牌，切实发挥典型示范引领作用。
二、深化“司法所+律所”，提高法治保障能力
深化“司法所+律所”联动是基层司法行政的一项创新举措，是破解基层法治保障瓶颈、提升建设质效的关键；是让法治精神融入基层治理各环节，助力高质量发展的有力支撑。
（一）深化联动需夯实合作基础，构建“资源共享、优势互补”体系。司法所扎根一线，熟悉社情民意和群众法治需求痛点，在矛盾排查、普法宣传等工作中经验丰富，但存在专业人才不足、复杂问题处置能力薄弱等短板；律所拥有专业律师队伍，在合同审查、法律论证等方面优势突出，却对基层情况掌握不深、服务触角不足。建立常态化联动机制可实现优势互补，司法所为律所提供需求清单和场景接入，提升服务精准度；律所为司法所提供专业指导、业务培训和案件协办，强化其专业能力。如矛盾化解中，司法所负责排查稳控和调解组织，律师提供法律解读和方案论证，形成“基层排查+专业研判”闭环。
（二）深化联动需聚焦关键领域，提升法治保障精准性。在普法宣传上，打破司法所“单打独斗”模式，联合开展“定制化”服务，司法所梳理宅基地纠纷、讨薪等典型案例，律师“以案释法”，通过“法律课堂进基层”等形式增强普法实效；在公共法律服务上，依托“所所对接”机制，邀请律师加入，提供法律咨询、援助指引等服务，同时为企业开展“法治体检”，排查经营风险、优化营商环境；在基层依法治理上，协助村（社区）完善村规民约，为基层政府行政决策、执法提供法律意见，提升治理法治化水平。
三、用活“法律人+明白人”，守牢安全稳定防线
积极推行“一村一法律顾问+N名法律明白人”参与基层法治建设，把律师的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，形成基层依法治理工作合力，实现村级法律顾问“有效全覆盖”。
（一）在矛盾纠纷化解上，构建“法律明白人日常排查+专业律师重点化解”机制。“法律明白人”以网格为单位常态化巡查，对邻里宅基地纠纷、婚姻家庭矛盾、土地流转争议等苗头性问题及时介入疏导；专业律师通过现场调解、出具法律意见等方式精准处置，实现“小事不出村、大事依法办”。
（二）在法治宣传教育上，打造“专业律师编内容+明白人传声音”的本土化体系。专业律师结合本地常见法律问题，编制“案例解读手册”“法治微读本”等通俗材料；“法律明白人”则用方言土语、田间地头小故事进行“翻译式”宣讲，通过院坝会、村民代表会、微信群推送等形式，让法律知识走进千家万户，引导群众树立“办事依法、遇事找法”的理念。
（三）在村级事务决策上，建立“明白人提建议+顾问审合规”的把关机制。涉及村规民约修订、集体资产处置等重大事项时，“法律明白人”收集群众意见，法律顾问进行合法性审查，确保决策既符合民意又不触碰法律红线，从源头防范治理风险。
四、抓实“互联网+普法”，拓展法治宣传触角
麒麟区司法局创新利用新媒体手段开展普法工作，开设普法小剧场、法治直播间等，打造麒麟“小司说法”普法品牌，累计制作普法小视频359个，开展普法直播活动39场，让普法突破时空限制，走向“云端”，为群众提供零距离、零等待、零费用的法律服务。“开学第一课”“所长直播课”等直播活动，形成可复制可推广的经验做法。
（一）“所长直播课”，让法律触手可及。创新推出“所长直播课”，展示基层法治工作者形象，让司法所长从幕后走向台前，充分展示基层法治工作者扎实的专业素养和丰富的实践经验。“所长直播课”注重线上线下资源的整合与联动，直播结束后，同步生成直播回放，方便未能观看直播的观众在闲暇时通过回放学习相关法律知识，打破了时间限制，使更多人能够接触和学习到直播中的法律内容，扩大普法的覆盖面。制作精选直播片段“所长说法”短视频，在社区电子屏、法治阵地显示屏上滚动播放。短视频呈现法律知识要点，让群众在日常生活中潜移默化学习法律知识。
（二）“法治阳光”普法大篷车，法治服务更便捷。“法治阳光”普法大篷车团队，由32名普法骨干、专职律师、法援工作者、“法律明白人”、调解员和志愿者组成，利用简易的塑料凳、法律服务水牌和宣传册等，让“移动的司法所”和“流动的普法课堂”开进田间地头、集市广场、社区村居，播放《孤注一掷》《第二十条》等优质普法电影，打造法治宣传“新体验”，让群众在观看电影的同时潜移默化地学习法律知识增强法治意识，让“枯燥”的法律知识变得“有滋有味”。自2024年11月启动以来，这辆“法治阳光”大篷车已累计行程400余公里，跑遍了全区14个镇（街道）的14个村（社区），开展活动14场次，服务群众千余人次。发放普法资料3000余份，播放法治视频近百小时，解答法律咨询20余件，引导关注线上平台千余人次。
（三）拓展宣传新触角，增强普法的趣味性。一是直播普法，“开学第一课”、“预防涉众型经济犯罪”等法律直播活动，“法律主播”用通俗易懂、幽默风趣的语言，发生在身边的案例，将晦涩的法律条文转化为大众听得懂、记得住的生活故事。打破了时间和空间的限制，让法律知识走进千家万户，让每个人都能在指尖滑动间，轻松学到实用的法律知识。二是普法短视频，区司法局自创普法短视频《我不是野孩子》，以贴近现实的方式，在轻松氛围中向群众普及了家庭教育促进法等法律知识，该视频荣获“云南法治三微大赛”优秀奖。
