近年来,昆明市林业和草原局在提升服务能力、提高审批效率上狠下功夫,扎实做好林草要素保障工作,全力助推昆明市经济社会高质量跨越式发展。截至2025年10月31日,完成审核审批全市范围内各类工程建设项目使用林地申请191件,永久使用林地面积319.5805公顷,临时使用林地面积325.6443公顷,收取森林植被恢复费5132.0618万元;审核审批使用草原申请68件,使用草原面积44.2731公顷,收取草原植被恢复费139.932365万元。
落细责任措施,强化服务保障。昆明市林草局始终秉持“林地要素跟着项目走”的工作理念,把支持保障全市项目建设作为主攻方向,全力以赴推进项目建设提速增效。一是在“政策支撑”上下功夫。全面梳理研究各类建设项目涉林草要素保障的各环节、各流程,制定《昆明市林业和草原局行政许可工作规范》《昆明市林业和草原局“绿色通道”项目审批服务流程》,对申请“绿色通道”的重大项目实行“容缺审批”。二是在“审批效率”上提速度。聚焦市、县两级审批环节积极探索减流程、压时限的新举措,对重大项目“先试先行”,实行市县两级同步提前介入、同步提供服务。现地核查工作实行市、县两级联合核查,对核查通过的重大项目,当场发放《受理通知书》,大大缩短了审批时限。三是在“优化服务”上提质量。市林草局通过实地调研,对涉林草要素保障工作开展“一对一、手把手”带教指导和全流程“保姆式”服务。
强化监管力度,提升服务水平。一是事前主动服务。在建设项目选址阶段,提前介入,靠前服务,加强与发改等部门的沟通对接,严格落实生态保护红线管理要求,主动与县级林草部门、项目建设单位沟通对接,指导项目建设合理科学选址,确保项目顺利落地。二是事中优化服务。在建设项目使用林地报批阶段,提供优质服务,全力指导项目建设单位按程序和标准要求及时组件上报,为项目用地节约时间,在规定时限内完成审核审批工作,确保项目顺利实施。三是事后跟踪服务。在建设项目用地阶段,全程跟踪,一方面宣传林草地管理的相关知识,另一方面加强使用林地监督管理,对项目未经审批使用林地或超审批范围用地的行为依法查处,督促整改恢复到位,确保项目顺利推进。
优化营商环境,提升服务效能。一是梳理事项清单,确保清单之外无审批。坚持“应领尽领、全面覆盖、上下衔接”的工作原则,逐一明确事项名称、主管部门、实施机关、实施依据等基本要素,同步对省政务服务平台事项基本目录、省投资项目在线审批监管平台事项清单、省工程建设项目审批管理系统事项清单等进行梳理,确保清单之外无审批、线上线下事项一致。二是聚焦便民服务,优化政务环境。统筹好服务全市重大建设项目和林地草地资源之间的关系,一方面严格保护好天然林、公益林,严守林地生态保护红线,另一方面对全市重点项目使用一般林地草地的,主动“亮绿灯”,抓好全程跟踪服务。三是强化沟通协调,疏通堵点痛点。积极对接省林草局,全面启用“云南省投资项目在线审批监管平台”,对涉及办理林草手续的项目,每半月调度一次,及时跟踪项目进度,实现了省、市、县三级畅通衔接。四是扎实推进“双公示”力度,助推政务公开提升。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,所有行政许可自作出决定之日起5个工作日内,将信息上传至“公共信用信息平台”进行公示,将“双公示”工作作为转变工作职能、推动政务诚信的重要抓手。


