近年来，普洱市总工会立足边疆多民族地区实际，将新时代“枫桥经验”与工会工作深度融合，聚焦解决部门协同合力形成不足、工作质效不高等堵点难点，推动构建“源头预防、多元化解、数智赋能、长效治理”的工作体系，有效筑牢维护职工合法权益的前沿阵地。
一、三重协同，织密工作网络
（一）积极融入基层社会治理大局。主动向市委政法委、社会工作部请示汇报，把推动新时代“枫桥经验”工会实践纳入全市基层社会治理大局，切实把党的政治优势转化为工作优势。
（二）着力构建“工会+N”协作联动体系。市总工会主要领导带队到协作联动单位主动走访，围绕协同保障劳动者权益座谈交流，健全“工会+法院+检察院+人社+司法+工商联”协作联动机制，形成了“工会牵头、部门协同、齐抓共管”的工作格局。
（三）建立完善挂联服务工作机制。统筹做好每年机关干部赴基层蹲点，建立对重点行业、重点区域、重点企业的全覆盖挂钩服务机制，加大分类指导和投入保障力度，统筹推进工会法治宣传、法律服务和劳动法律监督、劳动争议预防调处工作。
二、三维预防，做实源头治理
（一）创新普法宣传模式。协同司法部门建立“以案释法”案例库，利用微信平台设立“工会说法”专栏，及时发布典型案例；通过工会媒体阵地、专题讲座等，广泛宣传工会法、劳动法、社会保险法等涉工法律法规，引导企业依法规范用工和职工依法理性维权，从源头上减少劳动争议发生。
（二）推行“集体协商”民主管理。指导企业依法健全集体协商制度，签订集体合同，保障职工各项权益，完善协商协调机制，推动实现企业与职工共商共建共享。全面推行“一函两书”制度，针对发现的企业用工不规范等问题，及时发放提示函进行提醒；对存在违法情形的，出具意见书要求整改；对拒不整改的，向有关部门发送建议书提请查处。
（三）建立“劳动舆情”监测机制。通过12351、12333等线上监测平台和来信、来访、网格信息员摸排等线下渠道，动态收集企业欠薪、欠保等风险数据，建立红、橙、黄三级响应机制，贯彻属地管理原则，及时分派舆情到所辖县（区）进行核处；协调市综治中心在市总工会设立分中心，推动所有县级工会入驻同级综治中心，提升劳动争议监测、预警、化解的整体效率和智能化水平。
三、多元共治，融合构筑解纷矩阵
（一）打造“工会+N”解纷平台。牵头成立市总工会劳动争议多元化解（联合调解）中心，优化市县（区）职工服务中心、工会服务站点功能，为包括新就业形态劳动者在内的职工群众提供劳动法律咨询、争议协商调解、工会法律援助等“一站式”服务；建立“三级调解”网络，在企业设立劳动争议调解委员会，在园区建立调解室，在县（区）成立联合调解中心。目前，全市已建立企业劳动争议调解委员会324个。2024年9月，镇沅县利用该平台成功化解一起98人欠薪案，追回欠款121万余元。
（二）融通综治中心助力解纷。在市、县综治中心接待大厅设置劳动争议受理窗口，市、县、乡（镇）三级贯通协同，实现矛盾纠纷“一站式联合接待、一揽子调处纠纷、一条龙服务群众”。
（三）构建“调裁审衔接”机制。落实省总工会等5部门印发的《云南工会参与劳动争议多元化解操作指引》，建立工会协商调解与仲裁、诉讼衔接机制，明确调解协议仲裁确认、司法确认流程，实现“一次申请、全程服务”，工会劳动争议调处成功率稳步提升，实现了“案结事了人和”。2024年以来，成功办结劳动争议173件，涉及职工776人，为职工挽回经济损失297万余元。
四、强化保障，夯实基层基础
（一）实施“素质提升工程”。建立工会劳动争议调解员、法律监督员培训制度，推动实现三年全员轮训；加强资源整合，将工会调解员培训纳入司法系统培训规划；联合人社部门组织72名劳动争议调解员参加全省劳动争议调解员技能竞赛，以赛促学、以赛促训，提升劳动争议调解人才队伍能力素质。
（二）完善“以奖代补”激励机制。2024年以来，全市工会预算劳动争议调解工作补贴2万元，根据案件办理情况，对每个调解案件给予调解员100至2000元不等的补贴；对在企业生产一线排查发现事故苗头、矛盾隐患等个人，视情给予一定的物质奖励。
（三）构建“动态评估”反馈机制。定期组织召开协调劳动关系三方联席会议，共同研判劳动关系形势，评估企业合规管理、职工权益保障等指标，并将评估结果与相关评先选优挂钩，倒逼工作质效提升；积极配合人社等部门开展劳动保障监察、用工合规性检查，全面推行“一函两书”，加强劳动法律法规执行监督。2024年以来，全市针对返岗复工、安全生产、恶意欠薪、防汛防暑、带薪休假等重要事项，发布劳动法律监督公开提示函50余份。
普洱市总工会的探索实践表明，新时代“枫桥经验”的工会转化运用，关键在于构建党政主导的共建共治共享治理格局，核心在于健全预防化解并重的矛盾调处机制，重点在于打造专业化、智慧化的调解服务网络。这种制度创新与实践突破，实现了劳动争议从被动调处向主动预防、从单打独斗向多元共治的转变，为工会系统践行新时代“枫桥经验”提供了可复制、可推广的实践路径。
